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美國國防部已經起草了一份有關修正核武器使用規定的文件，准備授予軍方指揮官更大權限，允許他們請求總統批准使用核武器，對使用大規模殺傷性武器的敵國或恐怖分子採取“先發制人”的核打擊，以及摧毀敵方的核生化武器儲備。
這份日期注明為今年3月5日的文件草案名為《聯合核行動原則》，由美國參謀長聯席會議起草，現在還未獲得美國國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德的最后批准，其目的是更新有關核武器使用的規定和程序，以便更好貫徹美國總統布什2002年12月提出的“先發制人”戰略。
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| 而在1995年克林頓執政時期撰寫的另一份類似文件中，沒有提到任何有關先發制人地使用核武器或對大規模殺傷性武器威脅採取核打擊的內容。
《聯合核行動原則》中的“變化要點”列出了與1995年版本的主要不同之處：新的文件“修改了在整個軍事行動領域的核武使用原則”。對敵採取先發制人核武打擊的情況包括敵正在使用或者企圖使用大規模殺傷性武器對美國或盟國的軍事力量或平民人口發動襲擊、敵即將使用生物武器。草案還設想使用核武器來攻擊敵方設施，其中包括大規模殺傷性武器設施、存放化學或生物武器的地下堅固掩體。
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美國最先進戰略核潛艇秘密部署亞太
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美國國防部已經向國會提交了一份報告，希望國會能夠通過這份報告以便使美國在面臨恐怖分子襲擊時能夠按照美國總統布什的所謂“先發制人”原則對恐怖分子使用核武器。
報告說，提出先發制人使用核武器打擊恐怖分子是“擴大安全防范的范圍來保護自己和朋友並打擊敵人”。報告稱，隨著世界格局的不斷變化，大規模殺傷性武器不斷流散，很有可能落入恐怖分子手中，而一旦有一天恐怖分子向美國使用大規模殺傷性武器，“將成為很難解決的問題”，到了這種危急關頭，美國有必要通過使用核武器來挫敗恐怖分子的陰謀。
報告還強調，核武器對恐怖分子來說可以起到很大的威懾作用，美國有權先發制人使用核武器打擊恐怖分子，這樣才能向恐怖分子“顯示我們有決心、也有能力採取先發制人的策略有效地打擊他們”，從而使恐怖分子不敢輕舉妄動，即使手裡有大規模殺傷性武器，在核武器的威懾下也不敢使用。
“9·11”之后，美國修改了《國家安全戰略》，其核戰略便開始了由威懾到實戰的變化過程，《聯合核行動原則》的修訂便是這種戰略調整的具體化、法規化的體現。這一調整降低了核武器使用的門檻，使處於戰略地位的核武器變為戰術性武器，戰區指揮官就可以提出使用建議，從而增加了使用核武器的隨意性。
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美國一個核武器設施顧問小組7月向美國能源部提交報告稱，未來核武庫的兩大目標應當是：在現有的冷戰時期的各類核彈的基礎上，研制更安全、更可靠的核彈頭﹔改建美國的核武器設施，使之更加“穩固”和“敏感”。
多年來，美國軍隊就十分“珍惜”和利用每一個戰場，把它們當作自己軍事戰略演練場和新式武器的絕好試驗場。幾場戰爭下來，美軍試驗了不少新式武器，進一步檢驗了武器的性能，獲得了大量實戰參數和數據。應當說，和他國軍隊相比，美軍在試驗武器方面還是相當有收獲的。不僅免費在別人國土上試驗了自己的武器，還積累了有益的實戰經驗。
在伊拉克戰爭中，美軍把伊拉克變成了其新作戰方式試驗場、“先發制人”戰略試驗場和構建美國主導下的全球新秩序的試驗場。
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俄羅斯：核武新戰略非常危險
俄羅斯國防部長伊萬諾夫9月13日警告美國的核防御戰略調整草案，稱任何允許“先發制人核打擊行動”的核防御戰略將會誘發世界其他國家追逐核武。“降低使用核武器的限度本身就很危險。”伊萬諾夫當天在一次新聞記者招待會上說。“這種計劃不是限制、實際上是在鼓勵其他國家發展核武。”
英國：核武庫不想再讓美國把門
盡管英國一直是美國的鐵杆盟友，但英國核力量自建成之日起，就受到美國的牽制，並且這種情況至今沒有得到改變。英國要用自家核導彈得美國同意——面對如此尷尬的現狀，英國的核政策正在醞釀著一場重大變化，將對目前正在服役的核威懾力量進行更新，並在此基礎上作出新的規劃，未來要建立獨立核威懾力量。
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瘋狂的核戰略
美國軍方新版的《聯合核行動原則》草案，提出要對使用大規模殺傷性武器的敵國或恐怖分子採取先發制人的核打擊，這表明美國防部放棄了1978年做出的不對無核國家使用核武器的承諾，把降低核門檻的戰略由設想層面細化到了具體操作的層面，此舉將在國際上引起嚴重的政治、軍事后果，堪稱瘋狂的、得不償失的核戰略。
撤稿
一份有關美國進行核打擊理論的待審文件已從美國國防部的網站上撤下。這份文件提出了美軍指揮官獲准使用核武器進行先發制人打擊的條件。這份名為“聯合核行動原則”的文件草案是9月初刊登在網站上。
美國國防部發言人說，撤下這一文件“是因為這是一類你不想在因特網上到處傳播的東西。”
重新修訂
由於批評者認為這一草案會增加使用核武器的可能，五角大樓可能會重新考慮修改這一文件草案。
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