軍隊需調整人員比例 減少非戰斗機構和人員

　　一般而言，一場戰爭或戰役戰斗，出頭露臉最多、發揮作用最大的往往是沖鋒陷陣、攻城略地的突擊力量。因而無論平時還是戰時，人們最看重突擊力量的建設和運用。於是也就經常出現“大炮與黃油”之間，人們更關注“大炮”﹔在“牙齒與尾巴”之間，更關注“牙齒”的現象。

　　越戰之后，美軍曾發生過“牙齒與尾巴”的比例之爭，即如何界定一支軍隊中擔負奪取陣地、摧毀目標或消滅敵人任務的作戰部隊，與向戰斗部隊提供后勤支援部隊間的比例數值。因為對於前者來說，五角大樓每年都要對是否添置B-2轟炸機、核動力潛艇或某種其他造價昂貴的武器爭論不休，而對於伴隨著此類武器系統的輔助性“尾巴”卻少有問津。

　　統計數據顯示，每一名陸軍戰斗員、水兵、飛行員或海軍陸戰隊員均需30名左右保障人員，后者負責前者的補給，接轉他們的信息，為坦克、軍艦和戰機加油、裝彈、維護，向他們通報天氣和敵情，教他們技能，保証他們的文娛活動。遇到陣亡者，還要負責接其“回家”安葬等。

　　上述數據說明，空洞的說教往往誰也說服不了誰﹔抽象的議論，時常讓人難以找到准確的結論﹔武斷的思維，容易陷入顧頭不顧尾。現實中不善於運用數據求証，僅憑印象來決策、靠直覺來改革，帶來的后果很可能是：原本合理的部分，卻被當作不合理安排而被革除﹔原本屬掣肘的成分，卻被當作不可或缺的加以保留。

　　軍事家克勞塞維茨說過，實現各兵種恰當比例的肯定數值是一個無法求出的“X”，可是各國軍隊卻從未停止過優選合理的編制。拿出數據之所以重要，就在於隻有通過了解各要素的數量比例，方能知曉各要素在作戰系統中的地位和作用，方能看清整個系統結構的性質和實質，方能把握改革取舍的維度和向度。簡言之，拿出數據就等於拿出証據。這項工作盡管說易行難，盡管很難做到精確，但隻要盡力盡心去做，至少能達到八九不離十的程度。

　　深入推進國防和軍隊改革，需要我們“調整改革軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關的比例，減少非戰斗機構和人員”。這是改變我軍弊端提升戰斗力的關鍵一招，事到必需，勢在必行。其相互之間的比例數值調整到多小算合適、多大算合理，確實需要仔細推敲，依科學的數據來定奪。（於少燕）