專家：軍改將構建嚴密權力運行制約和監督體系

習主席在中央軍委改革工作會議上強調，要著眼於深入推進依法治軍、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵，構建嚴密的權力運行制約和監督體系。那麼，權力運行制約和監督體系方面，出台了哪些新的改革舉措？這些舉措對於我軍作戰指揮和領導管理會產生什麼作用？

習主席在中央軍委改革工作會上指出，深入推進依法治軍、從嚴治軍，要構建嚴密的權力運行制約和監督體系。軍事專家張軍社認為，這是四個全面戰略布局在軍事領域深入推進的內在要求，重點解決的是軍隊紀檢、巡視、審計和司法監督存在的獨立性和權威性不夠的問題。

張軍社表示，中國以后實行的軍委多部門制，實際上這些部門都是一個執行的過程。監督這些部門包括司法、紀檢、審計等，這都是一些監督，看他的權力的運行是否符合國家法律，符合軍隊的規定，來進行及時的監督。所以說對於這種權力的制約是有很大的好處，防止發生腐敗現象。

中央軍委改革工作會議指出，將組建新的軍委紀委，向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組，推動紀委雙重領導體制落到實處。軍事專家張軍社介紹，此舉加強了軍委紀委的監督職能。

張軍社稱，過去中國紀委受同級黨委領導，對於同級黨委這種監督缺乏一個有效的權威。這次建立軍委紀委，直屬軍委，他要派駐到軍委機關部門和下屬的這些大的單位，那麼，他就有一個獨立性，權威性也提高了，而且他受的是雙重領導，受本級黨委的領導，還有受軍委紀委的垂直領導，這樣反映情況也好，對違法違紀的監督也好，都是非常有利的。

中央軍委改革工作會議指出，將調整組建軍委審計署，全部實行派駐審計。軍事專家張軍社認為，此次調整是加強對軍隊經濟活動審計監督作出的重大決策，是深化國防和軍隊改革，推進軍隊審計制度創新的重要舉措。

張軍社介紹，審計部門實際上主要是審計財務這些方面，過去放在后勤部門，這次直接歸軍委來直屬這個審計署，各大單位派駐，這實際上是垂直領導的關系。那麼他到這些大單位下面去審計，能獨立於這些單位之外，能夠獨立思考、獨立檢查，能及時發現問題，及時糾正問題，這是非常有利的。

中央軍委改革工作會議還指出，將組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，按區域設置軍事法院、軍事檢察院。軍事專家張軍社認為，這將確保他們依法獨立公正的行使職權。

張軍社表示，這次在軍委這個層次直屬成立的政法委，由他來統一管轄下面的這些軍事法院、軍事檢察院。軍事法院、軍事檢察院又按區域設置，按區域設置就和過去按單位設置是不一樣的。過去各軍區、海、空軍、二炮都有自己的軍事法院、軍事檢察院，這些單位當然他也受同級黨委的領導。那麼現在按區域設置，不受外界的干擾，減少干擾，這能夠促使中國的司法體系公正的行使職權，可以更好的做到透明、公正司法，這與我們國家整個依法治國的思路是一致的，這對於整個社會來講公平、穩定都是有很好的促進作用。（記者王亮、周宇婷）