暮春時節，京郊某訓練場，直升機快速索降、特戰分隊武力突擊……一場背靠背准備、實兵實彈與目標對抗、現場裁判評定紅藍雙方戰果的反恐演練緊張激烈進行，“戰味”十足。

　　這是在習主席為獵鷹突擊隊授旗兩周年之際，武警部隊黨委機關深入貫徹習主席重要指示要求，走進演訓一線評估獵鷹突擊隊反恐實戰能力，探索特戰部隊反恐訓練新模式，推進建設國際一流反恐特戰勁旅的生動一幕。

　　“調整改革不僅要實現編制體制的重構重塑，關鍵是要開啟思想觀念的革命。”武警部隊黨委堅持按照“四鐵”標准，廣泛開展“學、訓、整”活動，著力打破思想禁錮和路徑依賴，推動首長機關工作方式、職能任務和作風轉變，打贏武警部隊改革強軍的關鍵首戰。

　　“問題導向”推動作風轉變

　　去年年底，南疆某地，一場重大反恐搜剿戰斗取得勝利。今年3月初，帶領部隊遂行這一任務的武警新疆總隊副司令員喬虎民，帶著“邊疆山地反恐作戰反思與啟示”這一經驗成果，走上武警部隊首長機關大講堂——

　　“反恐情報力量不足、手段有限、融合不夠”“空中投送和山地機動能力不足”“通信保障中山地不通、單兵不通和動中不通等問題突出”……機關各部門人員聽完報告，一時如坐針氈。

　　“這些問題一針見血，令人臉紅心跳。每一個問題都涉及到具體部門、具體處室。”武警部隊首長機關將反恐能力建設各個問題分解到機關各局（處），明確責任分工，要求挂號銷賬。

　　在機關調整改革中，參謀部特勤局以作風建設為牽引，加強新體制下機關建設標准和機制的探索，深刻反思“隻注重‘上篇文章’，忽視‘下篇文章’”等現象，著力提高服務部隊能力，率先將“解決邊疆部隊空中投送”難題作為新年度重大問題列入議事日程。

　　今年年初，警營智能手機和互聯網使用管理試點在武警山東省總隊展開。互聯網、智能手機管理可是“燙手山芋”，為何他們卻主動承攬？在武警政治工作部“建設參謀機關、執行機關、服務機關”交流會上，該部領導直言：“面對無法回避的挑戰，我們不能簡單地以禁代管，必須急部隊之所急，想官兵之所想，要以發展的眼光因勢利導、順勢而為。”

　　他們成立以院校專家、業務骨干組成的聯合指導組，多次深入武警山東省總隊、武警工程大學等單位，從防火牆設置、警營網吧管理到話吧、智能手機保密管理，逐一向基層求策問計，“一攬子”研究制訂了《武警部隊智能手機和互聯網使用管理辦法》，讓長期困擾基層的管理難題得到了有效解決。

　　“后勤變前勤”牽引職能轉變

　　京郊某后勤基地，雪豹突擊隊反恐演練正酣，與以往不同的是，一支乘坐綜合保障車的應急保障分隊緊隨其后，車輛維護、傷員包扎等野戰伴隨式保障迅速展開。后勤保障向能打仗、打勝仗聚焦用力，這樣的轉變絕非偶然。

　　機關調整改革后，制約職能使命轉型升級的瓶頸有哪些？后勤部黨委在調整改革后，帶著這個問題組織座談會和問卷調查，發現有的同志還存在“后勤就是跟著計劃抓保障、按照標准搞供給”“后勤不管打仗，是服務部門”等片面認識和模糊觀念。

　　“問題的根子在於戰斗力標准沒在頭腦中扎下根。改革的初衷是為了強軍，強軍的目的是確保打贏。后勤戰線必須緊緊圍繞部隊中心工作和使命任務，把聚力謀打贏作為最大職責。”后勤部黨委機關兵分多路前往處突反恐一線調研后勤保障難題，及時召開“后勤變前勤研討會”。

　　燈越撥越亮，理越辯越明。以推進后勤變前勤為突破，他們制訂下發了有關整改意見，凡是對戰斗力有用的就多干快干，凡是與戰斗力無關或關系不大的堅決剔除，把資源最大限度轉化為保障力。

　　堅持向戰場聚焦，建設打仗型機關。參謀部圍繞“多能一體、有效維穩”戰略要求，廣泛開展研究軍事、研究戰爭、研究打仗系列活動，在謀劃打仗、保障打仗、服務打仗中找准自身定位，發揮作用效能。在前不久展開的教練員千人集訓中，導調組以邊疆反恐戰例為背景，真刀真槍組織各單位教練員紅藍對抗，演練結果寫入個人結業鑒定，讓這群“准教頭”吃盡了苦頭。

　　“精准幫建”倒逼觀念轉變

　　基層是機關的鏡子，機關調整改革向哪裡聚焦用力，感受最深的是基層，最有發言權的是官兵。

　　在新組建的組織局基層處，記者看到他們年初下發的《關於精准幫建基層單位的通知》。武警部隊黨委機關年年都要開展幫建活動，每年年初都下發通知，這份文件究竟有啥不一樣？他們說，最大的變化在“精准”二字。

　　在武警8692部隊全面建設形勢任務分析會上，記者了解到：連續多年與先進無緣的六連因為全面建設進步幅度較大，頭一回在季度雙向講評中獲得表揚。

　　“‘精准’二字抓住了問題關鍵，明確時間、方法、責任獎懲，為我們抓建基層找到了著力點。”該部政委錢小毛說，單項冒尖帶不出全面過硬，隻有找准“短板”、有的放矢才能不偏不虛。機關在幫建六連時，以補訓為突破口，針對查找的5類10個問題，按照武警部隊精准幫建文件規定，制訂“路線圖”、給出“時間表”。機關精准指導，基層精准發力，六連全面建設開始走上“快車道”。

　　機關調查發現，一些人腳已經踏入改革門檻，但觀念卻還停留在門外。類似“盤子變了，菜照舊”的認識誤區還沒有消除。

　　“體制編制改革倒逼工作方式轉變，我們必須堅持‘五個更加注重’，把質量效益作為評判工作的硬標尺。”今年以來，武警政治工作部宣傳局針對教育難題開展調研，梳理出“武警部隊差異性大，試點經驗常常牆內開花牆內香”“部隊教育自主性不夠”等10多個突出問題，並針對問題組織教育工作反思會，邀請政治教員展開反思討論，在思想交鋒、問題論証中，引導工作方式向科學指導上轉變。

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