今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝實現國防和軍隊建設2020年目標任務的關鍵一年。貫徹落實黨的十九大的戰略部署，實現黨在新時代的強軍目標、建設世界一流軍隊，對全民國防教育提出新的更高要求。本報記者近日採訪了國家國防教育辦公室負責人。

立起根本遵循，明確前進方向

問：黨的十九大對加強全民國防教育作出了重要部署，全民國防教育如何適應新時代要求，凝聚起實現中國夢強軍夢的強大力量？

答：以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民國防教育，始終作為一項戰略任務來抓。習近平總書記在黨的十九大報告中強調指出，我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。習近平總書記的重要指示，為做好新時代全民國防教育提供了根本遵循、指明了前進方向。

國防教育作為黨的宣傳思想工作和國民教育的重要組成部分，是提高全民素質、培塑民族精神的重要途徑，是全面推進國防和軍隊現代化的基礎性工程，是凝聚實現中國夢強軍夢強大力量的戰略之舉、長遠之策。加強全民國防教育，對於弘揚愛國主義精神、強化憂患危機意識、傳承紅色基因血脈、涵育崇軍尚武文化、增強全民國防觀念，意義重大而深遠。今年全民國防教育總的要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和強軍思想為指導，認真落實習總書記關於加強全民國防教育的重要指示要求，緊緊圍繞維護國家主權、安全、發展利益，堅持突出工作重點，拓展教育領域，創新方式方法，著力推動實現教育對象、時間、地域、內容、手段“五個全覆蓋”，不斷強化廣大干部群眾全民國防觀念和愛軍擁軍意識，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。

推進深化改革，開創嶄新局面

問：如何用好深化改革這個關鍵一招，開創新時代全民國防教育新局面？

答：按照中央關於深化改革的部署要求，我們堅持緊前推進、穩中求進、注重質效的原則，扎實推進改革不斷取得新成效。經過一年多的深入調研論証和廣泛征求意見，深化全民國防教育改革《意見》已基本成熟，主要是圍繞破解影響制約國防教育創新發展的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，明確改革的目標原則、主要任務和工作分工。改革《意見》出台后，扎實抓好學習宣傳貫徹，指導各級結合實際抓好改革任務落實。重點是探索構建3個體系：一是組織領導體系。堅持黨管教育原則，健全完善國防教育領導體制，規范運行機制，推動形成黨委統一領導、職責任務明確、溝通協調順暢、工作督導有力的組織領導體系。二是考核評價體系。會同中央和國家機關有關部門組織國防教育考評體系試點，指導各地探索將國防教育工作納入黨政機關目標績效管理、學校績效考評體系，納入雙擁模范城（縣）考評內容，充分發揮各級人大、政協的作用，對依法開展國防教育工作情況定期進行檢查監督，推動國防教育落地見效。三是政策法規體系。著眼適應新時代、實現新作為、開創新局面，今年我們還考慮啟動國防教育法、全民國防教育大綱的修訂工作，研究論証調整全民國防教育日。

組織軍營開放，激發愛軍熱情

問：去年，中央軍委批准發布了軍營開放辦法，廣大群眾熱切期盼到軍營參觀見學，今年軍營開放有什麼安排？

答：軍營濃厚的軍事文化和官兵昂揚的戰斗精神，特別是全面深化國防和軍隊改革以及部隊建設發展取得的巨大成就，是開展全民國防教育的寶貴資源和鮮活教材。去年9月30日，軍委批准發布《中國人民解放軍軍營開放辦法》，為各部隊規范有序組織軍營向社會開放提供了基本遵循。今年，我們將認真貫徹落實《辦法》規定，積極穩妥推開軍營向社會開放。首先，指導各軍兵種和武警部隊嚴格遴選確定開放單位，制定開放計劃，指導各級國防教育機構與軍營開放單位建立完善溝通協調機制。其次，指導軍兵種和武警部隊各在1至2個旅團級單位開展試點，研究探索增強軍營開放吸引力實效性的方法路子，適時召開軍營開放工作研討會，推廣經驗做法。研制軍營開放信息管理平台，建立軍營開放單位數據庫，推動軍營開放活動制度化規范化。再次，我們還將會同軍兵種和武警部隊，在重大節慶日舉辦2至3場全國性大型軍營開放活動，充分展示改革強軍巨大成就和新時代軍人良好風貌，激發人民群眾愛軍尚武熱情。國家國防教育辦公室將適時對各地組織開放活動情況進行檢查通報。

夯實基本建設，提供有力支撐

問：推動國防教育在全社會普及深入需要打牢教育基礎，今年在基本建設方面有哪些動作？

答：全民國防教育是面向13億多人的教育，隻有打牢教育基礎才能為實現教育對象、時間、地域、內容、手段“五個全覆蓋”提供有力支撐。今年我們將著力加強4個方面的建設：一是研究建立國防教育社會組織。鼓勵引導企業、社會力量依法參與國防教育，按照積極穩妥、可控可用的原則，探索建立國防教育協會、基金會、學會等社會組織，出台國防教育社會組織管理的相關規定，充分運用社會力量開展國防教育，形成人人有責、人人參與的新格局。召開首屆國防教育創新論壇，形成一批指導性實踐性強的研究成果。二是打造綜合效能高的國防教育場所。指導各地統籌利用現有資源，將國防教育場所建設納入城鄉建設規劃，有條件的省份啟動建設省級軍事博物館。支持江西省南昌市建設國防教育示范城，在全國遴選並重點指導建設10個大型國防教育綜合基地。組織對國家國防教育示范基地進行考核，建立問責整改和淘汰退出機制，增強國防教育基地的管理使用效益。遴選命名第四批國家國防教育示范基地。三是拓展國防教育宣傳陣地。深度整合各類媒體資源，大力支持國防教育新媒體平台建設，建設國防教育網站，開展優秀國防教育類微信、微博評選活動，制作國防教育慕課、微課﹔推廣使用國防萬映電影教育平台，組織開展國防和軍事題材優秀影片公益放映活動，征集評選優秀國防教育微電影、宣傳畫，擴大教育的覆蓋面和影響力。加大邊疆民族地區國防教育工作力度，推廣寧夏的經驗做法，在新疆、西藏探索推開國防教育進宗教場所對信教群眾進行教育，促進邊疆社會穩定和民族團結。四是加強國防教育教材和師資力量建設。調整充實國家國防教育師資庫，組織評選優秀國防教育宣講教案和宣講骨干。組織編寫第五批全國干部學習培訓教材《全面推進國防和軍隊現代化》，出版發行《中國特色基本軍事制度讀本》，為廣泛深入開展國防教育提供有力支撐。

《 人民日報 》（ 2018年02月27日 11 版）

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