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“第二課堂”的一池春水這樣攪活

——關於湖南省軍區開展軍事職業教育改革綜合試點的調查

2019年07月16日09:35 | 來源:中國國防報
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原標題:“第二課堂”的一池春水這樣攪活

實現強軍目標,必須有一流軍事人才做支撐。

2017年,全軍軍事職業教育改革綜合試點全面展開,湖南省軍區作為國防動員系統軍事職業教育改革試點單位,結合省軍區部隊特點規律,組織5個類型11個單位進行了深入探索,取得了初步成效,獲得了頗多有益經驗。

找准症結,打牢思想的底子

6月16日,周日。9時許,記者來到省軍區網絡學習室,發現偌大的學習室已快坐滿,前來學習的不僅有機關干部、文職人員、戰士,還有正在參加專武干部集訓的基層武裝部長,大家目光時而緊盯著電腦屏幕,時而低頭記錄筆記,非常專注。

當問及前來學習內容時,有的表示因工作崗位需要,想學習專業知識﹔有的透露自己正在撰寫理論文章,想通過平台搜集資料、啟發思路﹔有的計劃考取軍校,想補習文化知識﹔有的想拓寬視野,增長見識﹔也有人坦言,“驗收”時間節點臨近,任務還未完成,前來趕進度……大家紛紛表示,通過學習實實在在掌握了知識,提升了能力。

然而,在軍事職業教育開展之初,可不是這般光景。

當時,該省軍區採用自主學習模式,但一個月下來他們發現,官兵學習熱情並不高。對此,他們集中組織學習,幫助官兵快速了解軍事職業教育,熟悉服務平台學習資源。原有局面雖得到一定程度改觀,但圖書室仍少有問津。一次偶然的機會,管理干部發現有些戰士利用互聯網干起了與學習無關的事。

為深入查找原因,他們有針對性地進行問卷調查,發現部分官兵把軍事職業教育簡單等同於業務培訓和興趣拓展,認為可有可無﹔有的認為軍事職業教育是“忙中添亂”,增添了額外的負擔﹔有的反映缺少剛性約束和量化評比措施,沒有學習動力……

找准問題症結后,該省軍區從引導思想入手,幫助官兵認識到開展軍事職業教育是提高能力素養、豐富視野、開拓思維的長遠利己工程,從思想上解決“不想學”的問題﹔並認真梳理省軍區系統7類61個不同崗位人員的能力素質需求,構建《省軍區人員崗位能力素質模型》,搞清官兵“學什麼”的問題﹔依據能力素質模型,量身打造“學習菜單”,官兵依據“菜單”自主選擇學習內容、制訂個人年度學習計劃,並由主管領導審核把關后實施,避免了“學習隨意、學非所用”等問題。

針對省軍區部隊人員類別多、個性差異大的客觀實際,他們著力提高精細化管理程度,定期分析學習數據,有針對性進行督促指導,把人員參課率、課程完成率、圖書借閱率、線上活躍度等納入統計,採用每月對學習進度、考核成績、累積學分等方式進行考核和通報講評。

著眼用制度機制保障規范運行,制訂《省軍區軍事職業教育管理暫行規定》《省軍區軍事職業教育激勵措施》等6項規章制度,把試點探索形成的方法、經驗通過規章制度的形式固化下來,增強剛性約束力。

注重發揮動力機制的杠杆作用,常態開展課程小輔導、體會小交流、疑難小討論、知識小競賽、成績小比拼“五小”活動和“崗位之星”評比競賽﹔將軍事職業教育納入人力資源考核和軍事訓練考評體系,單位學習情況作為軍事訓練先進單位評選的重要內容,個人學習情況作為評先評優、晉職晉銜的依據,有效激發了官兵的參與熱情。去年,試點單位所有官兵全部完成學習課程考核。

多措並舉,充實教育的裡子

走進長沙警備區圖書館,美觀精致的書架上分門別類地擺放著各類圖書,沙發椅旁安放著電子閱讀器,各種各樣的綠植擺放在房間各個角落,讓人頓感心情寧靜。

圖書館工作人員向記者介紹說,開展軍事職業教育試點前,自主前來學習的官兵寥寥無幾,依托原有圖書館升級改造后,這裡經常“人滿為患”,來晚了都可能沒有座位。

談起這喜人的變化,該省軍區領導深有感觸,“軍事職業教育不能隻靠制度管,更要注重增強其內在吸引力。”

長沙警備區原有圖書館設施陳舊、功能單一。他們根據年輕官兵的喜好需求,更新硬件設施,對館內陳設進行重新調整布局,使圖書館既充滿著濃濃書香味又具現代美感﹔購置電子閱讀器、電子顯示屏、自動借書還書台、錄播亭等設備,進一步豐富使用功能、開闊官兵視野。

針對圖書館圖書種類少、更新慢的問題,該省軍區協調引進省圖書館電子圖書在線系統,手機掃碼就可下載海量電子圖書,方便官兵利用碎片化的時間學習﹔長沙警備區與市圖書館簽訂借還書協議,定期將地方軍地通用類紙質圖書更新補充到警備區圖書室﹔湘潭軍分區為官兵辦理市圖書館借閱証,方便官兵到市內圖書館借閱。

記者來到軍事職業教育微課程制作間,大家正忙著為微課錄制做准備。省軍區戰備建設局參謀毛樹根向記者介紹,省軍區系統人員流動性大,新交流干部和文職人員多、專武干部換崗較頻繁,他們依托強軍網學習平台幫助新人學習專業知識、適應工作崗位。

去年8月以來,他們主動自制微課。組織各試點單位集智攻關、分工制作,制作完成兵役登記、民兵整組等6類37門微課。並與省內大專院校、行業部門對接,共商共建防汛搶險、森林滅火、反恐處突、省情省策等軍地通用類特色“慕課”18門,有效充實課程體系。

為進一步豐富教育內容,拓展官兵思維視野,該省軍區開辦“學習大講堂”,邀請軍地專家講授創新理論、前沿科技、熱點話題,研討情勢應對、僵局破解,去年以來已舉辦講座21次﹔鼓勵官兵利用閑暇時間參加湖南師范大學“至善講堂”、湖南省圖書館“湘圖講壇”等社交活動。

軍地共建,拓寬發展的路子

2017年11月,軍委國防動員部將試點任務賦予湖南省軍區,對於大家而言,軍事職業教育是個新鮮事物,面臨如何進行維護管理、如何制作微課、如何增強質效等一系列難題,亟須解決。

省軍區組織各試點單位召開會議,探討方法舉措,研究部署任務,大家不約而同都提到了一點:省軍區系統作為軍地結合部,工作對象軍地兼顧,既有軍地協調的優勢,又有軍地共享的需要,可以借助地方資源搞好軍事職業教育,並適時做好軍地成果交流互鑒。

針對起步初期面臨的骨干人才缺乏問題,他們採取走出去學、請進來教等方式,分批組織各試點單位12名管理骨干到湖南省干部在線學習平台管理單位跟班鍛煉,學習吸收地方職業教育管理模式、制度規范和運營經驗﹔選派20余名教學和技術骨干到湖南師范大學參加教師進修培訓,學習課程設計、授課技巧和微課拍攝制作﹔邀請3名地方專家為省軍區“在線學習組織與平台維護”集訓作授課輔導,有效提高骨干人員組訓施教、設備操作和維護管理能力。據了解,他們依托地方共培養儲備了教學、技術和管理骨干50余人,打造了一支有力的工作隊伍。

省軍區系統現役官兵和文職人員是骨干,專武干部和民兵是主體,這是省軍區軍事職業教育工作不同於作戰部隊軍事職業教育的最主要特征。試點工作推進會上,他們明確要讓軍事職業教育向專武干部、民兵營長、國防動員領導干部、職工4類人員拓展延伸。

為方便后備力量學習掌握軍事知識、提升專業素養,他們積極推動互聯網在線學習平台引入基層武裝部、軍綜網在線學習平台引入民兵訓練基地,集中時利用軍綜網學、分散時利用互聯網學,使軍事職業教育真正進入專武干部、民兵教育訓練體系。去年該省軍區結合新任職基層武裝部長集訓,組織500余名參訓學員學習抗洪搶險、森林滅火兩門在線課程﹔湘潭軍分區創辦“蓮城兵事”微信公眾號,開設“好好學習”專欄,吸引粉絲5萬余人。

為充分借助地方資源搞好現役干部和文職人員教育,他們積極協調地方將現役官兵和文職人員納入地方學習體系,進行軍地聯教同育、聯網同學、聯考同評。積極引接地方黨委政府、大專院校在線學習平台,協調省委組織部將省軍區機關87名軍官和文職人員納入湖南省委干部在線學習計劃,依托省干部在線學習平台進行黨性教育、政策法規、科技人文、省情省策等7個方面網絡課程學習,參加在線專題培訓班學習及考核。

(責編:陳羽、袁勃)

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