西部戰區空軍某部以實打實舉措糾治“五多”問題——
給基層減負 為勝戰賦能
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初冬高原,寒風扑面。記者探訪西部戰區空軍某部駐訓場,正趕上該部組織一場全流程實戰化訓練。對抗雙方激烈交鋒,空氣中彌漫著緊張的氣氛。
走進指揮方艙,記者從雷達屏幕上看到,目標信號與雜波交織﹔陣地上,各戰位號手密切協同、精准操作,一氣呵成完成所有訓練課目。
“今年以來,機關拿出務實舉措精簡會議、壓縮文電,基層有了更多時間和精力專注於學習訓練,作戰能力明顯提升。”訓練結束,走出指揮方艙,某營龔營長告訴記者。說話時,他的眼神中透著一絲疲憊,也閃爍著興奮的光芒。
“駐守雪域高原本就面對重重困難,‘五多’問題給基層帶來額外負擔,如同加重了官兵的‘高原反應’,必須以刮骨療毒的決心和勇氣徹底糾治!”一次議戰議訓會上,該部黨委一班人針對基層反映強烈的“五多”問題展開討論研究,下定決心要把官兵從文山會海、繁文縟節中解脫出來,把更多時間精力投入練兵備戰主責主業,並鄭重向基層官兵承諾“機關先瘦身,基層再鬆綁”,以一系列實打實的舉措為練兵備戰賦能。
這一共識,源於該部黨委一班人對《關於旅(團)級機關解決“五多”問題為基層減負的基本規范(試行)》的深入學習和深刻反思。該部一位領導介紹,在持續深化政治整訓過程中,他們將貫徹落實這一規范作為整改提升的重要抓手,牢固立起了“為戰減負、以戰領建”的鮮明導向。
為找准“五多”問題久治不愈的症結,該部機關深入基層一線摸排調研。他們調查發現,部分官兵每天要應付大量通知、報表、迎檢准備,用於訓練的時間被擠佔和壓縮了不少。有的單位為了應付檢查,甚至臨時更改訓練計劃、突擊整理資料,偏離了戰斗力建設主線。
“機關發文動輒‘層層加碼’,基層執行就會‘不堪重負’。”該部機關一名干部向記者吐露心聲,在基層,一個要求可能被多個部門反復提醒,一項任務可能被多個科室分別考核,官兵疲於應付,工作質效自然大打折扣。
為此,該部開展“會議瘦身、文件提質”活動,要求機關發文必須經分管領導審核,嚴禁“一事多文”“一事多會”﹔組織會議實行“計劃+審批”管理制度,能不開的不開,能合並的合並,實行統籌管理。
針對工作安排隨意性大、檢查考核多等問題,該部建立“日協調、周安排、月統籌”制度,讓“按計劃推進工作,按制度規范工作,按責任落實工作”成為機關基層的共同遵循,確保工作做在機關、落在基層,讓基層拿來就可以用、照著就可以做。他們還將檢查考核改為“一次進場、綜合考評”,避免了多頭重復。
“機關抓工作注重主動統籌,既檢查問題、發現問題,也幫我們解決難題。”談及變化,某連連長逯建琦深有感觸。記者在該連看到,牆上的文件張貼欄明顯簡化,桌上沒了堆積的台賬和表格。他給記者展示了一張“任務統籌表”,上面清晰標注了每周的訓練重點、檢查節點和機關督導計劃。記者翻看表格,發現內容詳實、條理清晰,沒有冗余內容,更沒有形式主義的“花架子”。
逯建琦告訴記者,前幾天的一次檢查,由訓練科牽頭,聯合其他部門組成綜合檢查組,僅用不到半天時間就完成了。檢查組還現場設置了突發空情,臨機考核官兵的應急處置能力,並當場指出問題、給出建議。檢查結束后,大家感言:“這樣的檢查務實又高效!”
“機關減負不減責,基層鬆綁不鬆勁。”該部領導介紹,為確保糾治“五多”問題取得實效,他們建立“基層反饋—機關整改—紀委監督—官兵評議”機制,在營連設立“減負意見箱”、機關開通強軍網信箱,及時收集官兵意見建議,由紀檢科全程督辦﹔機關對照問題清單建立整改台賬和服務基層清單,並明確整改時限和責任人,要求各科室每月上報為基層辦實事的具體項目,倒逼機關干部轉變作風,真正把服務基層、服務戰斗力放在首位。
“減負不是目的,提升戰斗力才是根本。”該部一位領導說,“隻有把基層從繁瑣事務中解放出來,才能讓官兵輕裝上陣,為制勝戰場打牢基礎。”
給基層減負,為勝戰賦能。在該部黨委的強力推動下,“五多”問題得到有效遏制,部隊訓練秩序更加規范,官兵備戰打仗熱情明顯提升。前不久,該部轉戰西北某訓練場,組織一場無腳本、無預告的實戰化對抗訓練。面對裝備故障、電磁干擾等隨機特情,參訓官兵反應迅速,成功攔截來襲靶機。(李再華 曲喜洋 記者 張磊峰)
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