近期，英國國防大臣約翰·希利宣布正式啟動新型軍工廠建設計劃，以提高彈藥自主生產能力，應對安全形勢變化。根據該計劃，英國將在本屆議會任期內投入15億英鎊（約合19.6億美元），在全國新建至少6座新型軍工廠，用於生產軍用彈藥和含能材料，以系統性重塑軍工制造產業鏈。

英國政府已初步確定至少13個潛在選址，並計劃於明年啟動首批工廠建設。這些選址主要分為3類：一是現有軍工集群型，如德比郡、柴郡、斯特靈郡等地已具備軍工生產基礎，擁有國防企業集群和關鍵設施，具備快速擴產條件﹔二是地理物流優勢型，如彭布羅克郡、埃塞克斯郡等地，依托沿海良港或交通樞紐，具備大型裝備運輸和全球物流響應能力﹔三是傳統工業與政策扶持型，如坎布裡亞郡、鄧弗裡斯郡等地區，工業遺產豐富、改造成本較低，且能通過軍工投資緩解就業壓力，獲取政府“國防紅利”政策支持。

與此同時，英國還發布《含能材料生產需求計劃書》，列出硝化纖維素、TNT等9種提升國防能力所需的關鍵含能材料，為新型軍工廠的生產提供需求清單，並使其兼顧民用生產和對外出口，預計將創造超過1000個就業崗位。

英國新建彈藥工廠，旨在加速構建自主軍工供應鏈體系。英國議會下議院國防委員會稍早前發布報告稱，英國在彈藥供應上高度依賴美國等國。比如，英國現役“阿帕奇”直升機配備的聯合空對地導彈、MQ-9無人機使用的“地獄火”導彈等關鍵裝備，均依賴美國供應。這表明英國國防工業尚不具備持續支撐集體防御的能力，在產能、技術、創新、採購和融資等方面面臨挑戰。因此，建立更加自主的國防工業至關重要，尤其是在彈藥生產方面。該委員會成員呼吁英國盡快更換英軍所使用的美制武器裝備，並警告稱，隨著美國戰略重心轉移，其可能從歐洲撤出部分人員和裝備，使北約盟國面臨更為脆弱的防務態勢。

為實現“始終在線”的彈藥生產線目標，除新建彈藥工廠外，英國還採取多項措施加速布局。作為英國國內唯一生產155毫米彈藥的企業，BAE系統公司已在全國范圍內搭建由集裝箱改造的臨時生產車間，並計劃新建3座軍工廠。英國還計劃向位於格拉斯哥、格拉斯科德等地的工廠投入超過45億英鎊用於軍火生產。今年，英國已劃撥4億英鎊用於資助本土軍工企業，並將國防預算的10%用於新技術研發。

英國新建軍工廠，不斷增加國防開支，可能擠壓其他領域財政預算，影響國內民生福祉和社會發展。另外，英國相關動向可能進一步刺激歐洲各國加大防務投入，給地區穩定帶來新的不確定性。

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