據外媒報道，11月底，瑞典和丹麥相繼採購新型防空系統，意圖進一步提升對無人機、巡航導彈等多樣化空中威脅的應對能力。近年來，受歐洲局部沖突影響，北歐多國不斷推進多層防空體系建設，嘗試構建區域協同的防御體系。這些舉措一定程度上推動了地區安全合作，但也加劇了軍事摩擦和沖突的可能性，受到外界廣泛關注。

密集採購裝備

近年來，瑞典、丹麥、挪威和芬蘭等北歐國家普遍增加防空領域投入，持續採購新型防空武器。

瑞典國防部近日表示，過去6個月，瑞典防空武器支出超過200億瑞典克朗（約合21.14億美元）。6月，瑞典投入約90億克朗，訂購7套攔截距離40千米的IRIS-T SLM中程防空系統，同時花費約1億美元購買採用主動電子掃描陣列技術、可對戰術彈道導彈威脅進行預警的TPY-4地面雷達系統﹔7月，投入15億瑞典克朗採購射程12千米的RBS-70NG近程防空系統﹔9月，投入30億瑞典克朗採購主要用於打擊無人機和直升機的“雷霆”便攜式防空導彈系統﹔11月，簽訂35億瑞典克朗的IRIS-T SLS近程防空系統採購合同，包括射程12千米、速度超3馬赫的攔截導彈、探測范圍達75千米的“長頸鹿”1X型雷達、新型指揮控制系統及相關配套車輛。此外，瑞典還追加採購CAMM通用模塊化防空導彈，並升級護衛艦防空裝備、提升戰斗機對空防御能力。

丹麥自2004年退役最后一套“鷹”式防空系統后，長期缺乏中大型地面防空系統，如今也啟動大規模防空裝備採購。9月，丹麥國防部公布該國歷史上規模最大的武器採購合同，投入580億丹麥克朗（約合90.19億美元）購置8套中遠程防空系統。這些裝備的採購分階段推進，6月初步確定購買1套IRIS-T SLM中程防空系統、2套VL MICA防空系統，以及租賃1套NASAMS防空系統﹔9月明確新增採購2套SAMP/T NG防空系統﹔11月敲定剩余2套NASAMS防空系統的採購事宜。

在北歐國家的採購浪潮中，挪威也持續補充防空裝備。2024年6月，挪威政府宣布投入48億挪威克朗（約合4.4億美元），用於採購NASAMS防空系統﹔11月，投入40億挪威克朗為該型防空系統配備AIM-120C-8中程空對空導彈﹔12月，在原有基礎上，增加25億挪威克朗用於NASAMS防空系統採購。今年10月，挪威再投10億挪威克朗採購更多同類型防空系統，新系統將配備新型指揮所及輪式通信平台。

芬蘭在2023年3月加入北約后，便投入3.16億歐元（約合3.43億美元）採購“大衛投石索”遠程防空系統。該系統主要用於攔截射程40千米至300千米的中程導彈。今年9月，芬蘭投入10.7億美元購買405枚AIM-120D-3型導彈。該型導彈較芬蘭現有AIM-120C-7型導彈射程提升50%，配備全球定位系統輔助導航並支持雙向數據鏈。這些導彈可用於提升芬蘭F-35A戰斗機的空對空攔截能力，也能用於提升NASAMS防空系統的整體作戰水平。

呈現多重特點

北歐國家密集採購防空武器的舉措，與歐洲當前普遍強化防空能力的總體趨勢相契合，但瑞典、丹麥、挪威、芬蘭4國的建設思路存在顯著特點。

一是構建多層級體系。近期，北歐多國的防空能力升級，普遍注重打造多層級防御體系，以應對多樣化空中威脅。瑞典相關採購突出遠、近搭配﹔丹麥實施分層防護方案：外層由SAMP/T NG防空系統攔截彈道導彈，中層由IRIS-T SLM中程防空系統和NASAMS防空系統攔截巡航導彈，內層由“天空游騎兵”30防空系統攔截無人機﹔挪威以NASAMS防空系統為主要裝備，推出專為陸軍作戰旅設計的近程國家機動防空系統，同時推進全譜系防空方案，計劃採購遠程防空系統。

二是傾向歐洲制造。從上述採購計劃可見，美國制造的“愛國者”“毒刺”等防空系統在北歐市場訂單有限，歐洲制造的防空系統佔據主導地位。中遠程防空領域，SAMP/T NG防空系統由法國和意大利聯合研制，IRIS-T系列防空系統由德國迪爾防務公司牽頭、歐洲多國企業參與制造，VL MICA防空系統由歐洲導彈系統公司制造，NASAMS防空系統主要制造商之一為挪威克隆伯格集團。近程防空領域，RBS-70NG近程防空系統來自瑞典薩博集團，“雷霆”便攜式防空導彈來自波蘭Mesko公司。其中，SAMP/T NG防空系統在競標中首次擊敗美國“愛國者”防空系統。

三是注重互聯互通。防空力量建設屬於系統工程，需多方協作。內部層面，北歐國家強調武器裝備的通用性，以方便協同作戰並降低后勤保障壓力。例如，丹麥、挪威、芬蘭的NASAMS防空系統使用的導彈，與其空軍裝備的F-35A戰斗機使用的空對空導彈一致﹔瑞典的IRIS-T防空系統則與其空軍JAS-39戰斗機使用相同導彈。外部層面，依托北約和歐洲的統一框架形成聚合效應。4國均為歐洲“天空之盾”倡議參與國，在該倡議下集中採購防空系統，推動建立歐洲一體化防空網絡。同時，作為北約成員國，北歐4國採購的武器裝備均能接入北約Link16數據鏈和指揮控制體系。

成效有待檢驗

北歐4國斥巨資升級防空體系，意圖提升區域防空能力，但實際效果仍存在不確定性。

一方面，系統多樣化面臨適配難題。從不同國家採購防空系統雖加快裝備列裝速度，但也帶來不同系統的適配難題。以丹麥為例，其打造3層立體防空體系的防空系統涵蓋5種類型，且源自法國、意大利、德國、挪威等多個國家。這些裝備雖在設計上兼顧北約體系適配性，但來源分散、類型繁雜，使得信息共享、指揮通聯、火力分配等關鍵環節仍面臨不小的整合難度。最終能否達到預想的防空效果存在較大疑問。

另一方面，外部依賴引發自主性質疑。北歐國家傾向選擇歐洲制造裝備以降低單一依賴，但受技術保護、供應鏈分散等因素影響，此次大規模採購未實現核心技術的完全自主，防空武器的關鍵組件供應、技術支持及維護保養仍受到制造國制約。例如，挪威NASAMS防空系統使用的AIM-120系列導彈、多國裝備的遠程預警雷達等核心部件，技術仍依賴美國。

此外，北歐國家投入巨資建設的防空體系，難以應對當前威脅較大的無人機。今年9月，丹麥哥本哈根凱斯楚普國際機場因發現多架不明無人機，暫停航班起降約4小時﹔挪威奧斯陸加勒穆恩國際機場也因不明無人機出現，關閉約3小時，這些情況進一步反映出，北歐國家防空體系建設仍存在短板。

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