寒冬時節，秦嶺南麓，某部官兵正在聆聽一堂法律知識宣講課。

“現代戰爭戰場高度透明、信息傳播迅速，混合戰特征日趨明顯，軍事斗爭各階段都要堅持法律先行……”課堂上，國防大學政治學院西安校區教授傅達林，圍繞部隊遂行任務中可能面臨的涉法問題展開宣講。“您研究的問題貼近部隊需要，很多現實難題在您的課堂上找到了答案。”授課結束，一名干部對傅達林說。

上高原、登海島、進哨所，為官兵宣講法律知識是傅達林日常工作的一項重要內容。“隻有官兵學法知法守法用法，軍事行動才能‘先法后兵、兵以法行、兵止法進’。”傅達林告訴記者。

從懷揣法學夢參軍入伍，到成長為向戰而行的軍事法學“燃燈者”，傅達林的奮斗足跡裡，始終刻印著“執法律之劍衛疆場、懷赤誠之心固長城”的堅定信念。

“隻有將‘紙上的法’變成‘手中的盾’，才能助推戰斗力在法治軌道加速躍升”

1997年，傅達林以全縣文科第一的成績考入原解放軍西安政治學院軍事法學系。畢業時，他毅然選擇留校任教。

三尺講台雖小，使命責任重大。為講好一堂45分鐘的課，傅達林對著鏡子反復試講，在不斷推倒重來中精心打磨授課內容。每逢寒暑假，他主動申請到部隊調研，收集新學期的授課素材。憑著對軍事法學的熱愛和咬定青山不放鬆的韌勁，傅達林的教學能力不斷提升，成為學院最年輕的副教授。

2019年，傅達林帶領團隊受領重大專項立法任務。時間緊、任務重、要求高，在傅達林帶領下，團隊成員密切協作，用不到兩年時間形成系列研究成果，獲得軍隊科技進步二等獎。

成果廣受好評，傅達林卻陷入沉思：傳統軍事法律保障工作常扮演“救火隊”角色，在日益復雜的國際軍事格局中，我軍的軍事行動延伸到哪裡，相應的軍事法律保障就應跟進到哪裡。

傅達林帶領團隊馬不停蹄，提出一個全新的研究思路：為可能發生的軍事行動，預制一整套法理依據。隨后，傅達林與團隊結合在部隊調研中發現的問題，將憲法、國際法、海洋法、交戰規則等法規制度，與具體軍事行動任務一一對應，為一線指戰員編寫了一本詳細的軍事行動法律保障手冊。“這本手冊就像法律‘導航圖’，遇到緊急情況時，翻開這本手冊總能找到答案。”採訪中，一名指揮員告訴記者。

這本手冊只是傅達林主導編寫或參與編寫的軍事行動法律保障“工具書”之一。近年來，傅達林緊盯我軍戰斗力建設前沿，瞄准新質戰斗力等領域的軍事法學需求深入研究，為強軍勝戰提供法律支撐。他帶領團隊先后承擔立法論証任務20余項，參與起草修訂軍事法律法規20多部，完成各類備戰打仗課題110余項。“軍事法學人隻有將‘紙上的法’變成‘手中的盾’，才能助推戰斗力在法治軌道加速躍升。”傅達林說。

“國防和軍隊越是現代化，越要堅持法治化”

作為新修訂的共同條令的立法審查小組組長，傅達林逐字逐句核校，既充分尊重條令原意，又客觀提出法律見解，多條建議被相關部門採納。

中央八項規定、軍委十項規定及其實施細則出台后，在基層單位任職的一名戰友給傅達林打來電話，咨詢其中幾項規定在落實中能否要求更嚴格，有些干脆“全面禁止”，以方便平時管理。傅達林耐心解釋：“按規定抓落實是依法治軍的必然要求，隨意擴大范圍‘一刀切’就是‘土政策’。”

“國防和軍隊越是現代化，越要堅持法治化。”傅達林回憶，一次，他到某基層單位調研。座談會上，有官兵提出疑問：“自己已經考取地方機動車駕駛証，為什麼單位還要求重新考試，隻有通過考試才允許我們駕駛私家車？”該單位領導現場解釋：出於對官兵生命安全和戰斗力建設的考慮，單位才要求重新認定官兵駕駛技術。

一方是單位主官，一方是官兵代表，大家的目光投向傅達林。“法律中並沒有這項規定。其實，單位可以換一種方式強化官兵安全意識，比如提醒大家駕車出行時嚴格遵守法律法規。”傅達林話音剛落，現場響起熱烈掌聲。

傅達林堅信，法律的權威與公信力體現在每一起維權案件的落實中，顯現在每一次公正監督的細節上。從軍多年，傅達林為官兵提供法律幫助時不偏不倚，以實際行動彰顯法律的權威和公信力。

前些年，傅達林在某基層單位調研時發現，少數官兵在高強度訓練中易出現肌肉拉傷、關節損傷等訓練傷，但官兵普遍認為“訓練受傷是正常情況，沒什麼好補償的”。隨后，傅達林與相關部門認真梳理軍事訓練傷防治與權益保障的相關規定，並以一名戰士訓練受傷的經歷為案例，組織了一堂情景教育課。課上，授課人員詳細講解了留存醫療記錄、申請因工致殘等法律流程。官兵們表示，這堂情景教育課讓他們了解掌握了依法維護自身合法權益的途徑。

“建學科，一定要多用年輕人”

2017年，原解放軍西安政治學院並入國防大學。38歲的傅達林被任命為國防大學政治學院某系首任主任，成為當時該校最年輕的系主任。

履新后，面對“學科骨干斷層、轉崗教員增多、專業能力參差不齊”等現實難題，傅達林與教員逐個談心，了解全系教員的專業背景、研究專長與實踐經歷，繪制出一張“學科專業力量布局圖”。“不同顏色線條指向不同的專業方向、核心任務和團隊成員，全系教員能力素質一目了然。”傅達林說，不同的任務需要不同的專業力量，隻有把每個人安排到適合的專業方向上深耕細耘，當緊急大項任務來臨時，他們才能從容不迫。

“建學科，一定要多用年輕人。”團隊成員李國杰對傅達林的這句話印象深刻。

那一年，上級指派傅達林牽頭某法學教材編寫任務。組建團隊階段，有人認為任務重大，應當遴選經驗豐富的老同志參與。傅達林卻說：“我們的目標不僅是為了完成一項任務，還應充分發揮任務練兵作用，努力培養科研團隊、孵化科研成果、轉化教學課題。”任務中，他鼓勵年輕教員大膽提想法、談建議，積極參與任務攻堅。兩年時間內，25萬字成稿，他帶領大家逐字逐句推敲，團隊成員業務水平由此得到大幅提升。

這些年，部隊駐訓或執行任務期間，傅達林多次主動請纓帶隊跟訓，將部隊訓練場變為研究室，有效破解多個教學難題。傅達林還利用團隊為“和平友誼-2023”多國聯演提供法律保障的時機，鼓勵年輕教員、學員珍惜鍛煉機會，通過參與任務提升能力，在一線演兵場立起“用任務培養人”鮮明導向。

教員何炎從心理專業轉崗，在傅達林指導下，他選擇深耕反恐行動中的法律問題，由於業務能力出色，被國防大學評為青年英才﹔教員張力勇從政工專業轉崗，在新崗位上快速成長，將參與修訂國防法的經驗帶到教學課堂，為立法班學員提供鮮活教材……隨著青年教員不斷成長，傅達林所在系調整組建以來，共孵化科研成果700余項，11項成果獲軍隊級教學科研成果獎。

記者了解到，近年來，傅達林牽頭打造了習近平法治思想學習書苑、中國特色軍事司法發展史教學館、武裝沖突法傳播實踐展廳、聯合作戰法律戰實驗室4個特色教學平台。這些平台利用資料書籍、文物、影像等打造沉浸式教學課堂，授課中，教員靈活講解案例、適時組織研討，有效提升軍事法學課堂的吸引力、實效性。“回單位工作近3年，很多在校時學的工作方法至今仍然管用實用。”該系研究生畢業學員王興福說。

“強軍興軍必先強法。軍事法學工作者隻有不斷增強時不我待的緊迫感、隻爭朝夕的精氣神、舍我其誰的責任心，才能奮楫揚帆，不負時代。”傅達林說，他將帶領團隊持續努力，為新時代推進依法治軍培養更多高素質軍事法治人才。（王洪志 郭豐寬）

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