人工智能（AI）正被美國推向戰爭舞台的中心。在特朗普政府“競爭優先”“速度至上”的發展思路驅動下，美軍正以空前速度用人工智能武裝自身——從國防部最新發布的人工智能加速戰略及配套文件，到國防部長赫格塞思高調前往得克薩斯州“星艦基地”並發表講話，一系列舉措凸顯其全面推進AI軍事化的意圖。這一趨勢將深刻影響世界軍事變革和國際格局演變，值得國際社會關注和警惕。

——編 者

近日，美國國防部發布新版人工智能戰略及相關備忘錄，旨在構建“人工智能優先”作戰力量，鞏固美國軍事優勢。該戰略明確以“加速確立人工智能在美軍中的主導地位”為目標，其部署思路與實施路徑值得關注。

錨定“AI優先”

由赫格塞思於1月9日簽署的這份人工智能加速戰略，開篇援引特朗普總統在2025年1月簽發的第14179號行政令——“消除美國在人工智能領域領導地位的障礙”，強調必須維護並增強美國在全球人工智能領域的主導地位。文件指出，“人工智能賦能”的作戰樣式與能力建設，將重塑未來戰爭形態。

在此背景下，該戰略旨在推動美軍實現“重構”，改變當前將人工智能新技術嵌入舊流程的模式，構建跨越多個領域的“人工智能優先”型作戰力量。這意味著人工智能不再是某個部門的專項能力，而將成為貫穿作戰、情報和管理三大軍事核心領域的“系統性基礎”，以加強戰場決策與情報數據轉化，實現日常工作流程現代化，為美軍超過300萬人員提供支撐。

美國國防部將通過4條路徑推進落實上述目標：在國防部內部推動先進人工智能模型的試驗性應用，提倡以“人工智能優先”方式重構作戰與管理流程﹔改革陳舊信息技術體系與傳統作戰模式，清除阻礙人工智能深度整合的體制障礙﹔加大對非對稱優勢領域的投入，涵蓋人工智能算力、模型創新及多年軍事行動積累的實戰數據﹔依托“節奏設定項目”機制，以可落地、重結果的具體項目為載體，快速構建人工智能整合所需的基礎設施、數據與模型等支撐體系。

七大項目引領

為推動戰略落實，美國國防部設計了一套以戰時速度推進、以結果為導向的執行機制——“節奏設定項目”。該機制明確了7個初始引領項目，覆蓋作戰、情報與管理等關鍵軍事領域，形成“實戰導向+能力支撐”的雙線布局。

在作戰領域，聚焦能力升級，將人工智能嵌入“殺傷鏈核心”。其中，“蜂群鍛造”項目，旨在搭建競爭性機制，整合美軍精銳作戰單位與頂尖技術開發者，探索、測試並推廣人工智能賦能的新戰法，實現人機協同作戰﹔“代理網絡”項目，重點推進人工智能代理的研發與試驗，將其運用於從戰役規劃到殺傷鏈執行的全流程，為作戰指揮與決策提供智能化支撐﹔“終結者熔爐”項目，旨在加速開展人工智能驅動的模擬訓練，完善“模擬—研發—作戰”反饋閉環，確保美軍在人工智能賦能的對抗環境中保持優勢。

在情報領域，推動情報快速賦能實戰，將情報轉化成武器。其中，“開放兵工廠”項目旨在優化技術情報向作戰能力的轉化鏈路，將情報轉化為作戰能力的周期從“以年計”壓縮至“以小時計”﹔“格蘭特”項目負責推動威懾模式轉型，從靜態部署與推測性威懾轉向動態施壓，確保威懾效果可解釋、可落地。

在管理領域，實現全域人工智能普及與流程再造，覆蓋300萬人員。其中，GenAI.mil項目將打破人工智能使用的層級限制，向300萬美軍人員開放先進人工智能模型，推動人工智能普及應用﹔“企業代理”項目負責制定旨在快速、安全開發與部署人工智能管理系統的工作手冊，優化升級管理流程。

根據要求，上述項目進展需每月向國防部副部長及負責研究與工程的助理國防部長匯報，並在備忘錄發布后6個月內完成首批用戶轉化演示。同時，各軍種、作戰司令部及下屬機構需在30天內確定至少3個跟進項目。

規劃配套機制

為加快戰略及相關項目落地速度，美軍同步規劃以下配套機制。

一是強化保障機制。資金支撐方面，在現有人工智能項目資金基礎上，利用國會相關法案提供的財政資源，並借助擴大的預算預留靈活性，加速人工智能與軍事的深度融合。盟友協同方面，依據特朗普政府人工智能行動計劃中“引領國際AI外交與安全”的方針，充分利用盟友與合作伙伴的資源﹔機構賦能方面，依托首席數字與人工智能辦公室統籌資源，優先為各引領性項目提供基礎支持，並推動項目成果在全域實時共享。

二是注重計算、數據與人才支撐。算力擴展方面，重點加強基礎設施建設，深化與私營部門合作，確保作戰人員與技術開發者能夠充分利用美國先進人工智能計算資源﹔數據訪問方面，著力破除壁壘、釋放數據價值，建立、維護並更新聯邦數據目錄，向具備條件的涉密用戶開放國防部數據﹔人才建設方面，完善人才吸引與留存機制，通過特殊招聘渠道引進頂尖人工智能技術專家，各部門需在備忘錄發布后60天內提交人工智能招聘與人才發展計劃。

三是聚焦效率與實戰導向。具體要求包括：加快人工智能技術開發速度﹔構建新模型，緊跟技術前沿迭代﹔以戰時方式清除制度障礙﹔鼓勵小團隊開展持續試驗﹔推動形成人工智能原生作戰與模塊化開放架構﹔排除多元化、公平性等意識形態因素對人工智能模型的影響，構建高效、可擴展的人工智能推進體系。

軍事轉型序幕

這是美軍繼2019年和2023年之后發布的第3份人工智能戰略文件。該戰略圍繞特朗普政府“維持美國全球人工智能主導權”的核心訴求，立足軍事領域轉型需求，明確了未來10年美軍人工智能融合發展的實施路線。它體現出特朗普第二任期國防科技政策的鮮明特征：以危機敘事推動組織與制度革新，在人工智能及新興技術領域顯著弱化風險規避取向，轉而強調速度、可用性和直接作戰價值。

新戰略本質上是一場以技術為核心、以制度為保障、以速度為關鍵的軍事轉型宣言。其目標並非簡單地將人工智能嵌入現有體系，而是要求以人工智能技術為前提，重構傳統工作流程、作戰概念與戰術體系，推動“人工智能適配”向“人工智能原生”轉變。這場轉型的進展與成效，將對未來國際安全格局與軍事競爭態勢產生深遠影響。

該戰略也折射出美軍在軍用人工智能領域強烈的焦慮感和實戰化導向。美軍將2026年定為提升軍事人工智能主導權的關鍵年份，正以“戰時姿態”全面押注人工智能軍事應用，試圖通過技術代差鞏固全球軍事優勢。赫格塞思明確提出，要為人工智能的軍事運用全面鬆綁，這表明美軍將加大人工智能在敏感作戰領域的應用。

以“戰時邏輯”加速推動人工智能軍事化，將帶來倫理、可控性與長期安全等方面的挑戰。評論認為，若美軍率先大規模部署用於作戰規劃與決策支持的人工智能系統，將產生一定外溢效應，給國際安全環境帶來風險。