導讀

前段時間，第83集團軍某旅單兵淨水設備採購項目順利落地。此次招標採購過程中，該旅運用多種手段全方位監督，一項項措施就像一道道光，聚合形成“無影燈”效應，確保招標採購全過程沒有“燈下黑”，以全鏈條監督筑牢廉政防線，真正消除腐敗滋生的土壤條件，讓每一分錢都花得公開透明。

一

“新配發的‘移動水源’體積小、重量輕，並且能快速過濾野外水源，適合駐訓期間使用。”前不久，第83集團軍某旅駐訓場上，一批淨水設備配發到位，有效提升了單兵在陌生惡劣環境下的持續生存與作戰能力。

談及此次採購淨水設備的初衷，該旅一名領導介紹，前期一次調研中，基層官兵提出了“單兵飲用水必須實現源頭淨化，保障野外飲水安全”的建議。他們深入調研得知，現有配發的淨水設備存在諸多問題，於是，一項新的採購計劃提上日程。

“原設備過濾速度慢，等候久了耽誤奔襲時間”“野外水源泥沙多，總是把濾網堵住”……前期論証期間，偵察科羅科長深入基層展開調研，將官兵們的需求建議記錄下來，總結梳理出10余項改進訴求，隨后組織技術骨干細化性能指標，反復核實后融入採購需求細則。

很快，這份細則擺在了旅黨委會議室會議桌上，一次圍繞這次採購的專題研討展開。

會議剛開始，分管相關工作的一名常委先帶大家學習剖析了一個典型案例：一名領導干部在裝備採購中無視集體決策原則，插手干預採購流程，違規指定供應商，結果導致採購裝備不符合實戰需求，自己也因違紀違法受到嚴肅處理。

簡短的學習剖析，給每名領導干部敲響了警鐘。黨委再次明確基調：此次招標採購，黨組織監督要貫穿全流程，從需求論証、預算審核到方案審批、實地驗收，每一步都要經得起檢驗。“必須讓採購的裝備符合實戰、惠及官兵，禁止任何人私下插手！”

集體決策是防范廉政風險的第一道防線。會上，羅科長翻開採購需求細則逐一進行匯報，財務科和紀檢監察科負責干部講明供應商准入標准，明確資質門檻和全鏈路審查監察要求，參會的黨委委員針對招標過程中容易產生的問題認真分析、逐一發言。

最終，經集體研究表決，單兵淨水設備採購項目正式立項，黨組織監督的“第一粒扣子”就此扣緊，從源頭確保採購工作始終圍繞戰斗力建設展開。

二

接下來，採購工作進入文件編制和報名資格審查階段。作為此次採購的負責人，機關保障部王助理員認真對照相關法規要求，逐字逐句審核供應商提供的報名資料。一份復印件的簽章、一組參數的標注、每一張圖片的真偽，她都反復核對甄別。

在此過程中，王助理員時不時看看桌上那份廉政風險提示單，不斷告誡自己，招標文件編制、供應商資質審核是採購的“第一道防火牆”，細致嚴謹的工作態度和依法依規的工作標准，直接關系整個項目的公平公正。

發來這份廉政風險提示單的，是由紀檢監察科黃科長牽頭組建的專項監督小組。監督小組全程緊盯供應商篩選、資質核查、綜合比對全流程，用嚴格監督倒逼採購相關人員依規履職、守住底線。

黃科長介紹，過去，他們曾發現個別供應商試圖通過送禮、說情等方式謀求獲得投標資格。此次監督過程中，紀檢部門及時做好提醒，在報名資質審核前就找到王助理員及其他採購項目經辦人，當面重申紀律要求，同步發放提示單，避免出現暗箱操作、人情照顧的情況。

“重點審查供應商提供的電子版標書，防范出現串標情況。”在對紙質材料和電子材料進行逐項比對時，黃科長鄭重提醒。

這樣的經驗，來自前期一次疏忽差點導致違規問題發生的教訓。那次招標過程中，一名干部忽略了電子標書審核。在紀檢部門提醒下，他立即糾正，果然發現問題：3家投標方的電子標書都由同一賬號編輯，並且最后保存時間僅相差幾分鐘。查實串標行為后，他們當即取消這幾家公司的投標資格，並將其列入黑名單。

談及這次教訓，王助理員格外警醒。此次採購，她全程接受紀檢部門監督，和黃科長一同細致核查電子標書的編輯痕跡與提交記錄。在此過程中，黃科長敏銳發現一份電子標書存在異常編輯痕跡，當即提醒需重點查核。

最終，有3家供應商進入專家打分階段。

三

這天，評審現場，第三方專家組成員、紀檢干部、基層風氣監督員及錄像設備等多雙“眼睛”，實現了多方聯動監督。

“淨水設備參數復雜、專業性強，僅靠我們自身力量，難以真正甄別產品優劣。邀請第三方專家參與招標，既能從專業角度識別產品質量問題，又能作為第三方身份不受招投標雙方利益影響，能對潛在的違規行為形成威懾。”一名領導介紹，前期，該旅從政府採購專家庫中隨機抽取專家，對此次招標項目開展專業評審，從專業層面規避違規評標風險。

“你們的產品實際過濾效果不滿足招標文件中提供的參數要求。”一名專家當場對一家供應商的技術參數提出質疑。經專家現場核對，供應商承認產品存在問題，結果被判定為“無效投標”。

在激烈的論証環節，幾名佩戴紅袖標的基層風氣監督員在評審現場格外顯眼。“重點盯好評分標准是否全程統一，機關干部是否有傾向性授意……”風氣監督員小肖適時說明注意事項，提醒大家做好監督。

小肖說，剛走上這個崗位時，由於不懂得專業知識，他一度認為自己在這樣的場合只是一個“背景板”。

后來，該旅通過組織專業培訓，幫助他們了解監督事項專業知識、清晰權力運行流程、熟悉相關法規制度，不斷提升履職能力水平。“如今，我們也是開展監督的關鍵一環。”小肖自信地說。

招標結束后，評分表逐一簽字確認、封存歸檔，音視頻資料同步備份，多方監督聯動讓招標全程可溯可查。

不久后，上級審計部門赴該旅開展採購專項核查，重點核查決策程序、資金使用、監督痕跡等內容。面對審計核查，王助理員拿出完整的流程記錄、電子痕跡台賬、公示材料及檢測報告，從需求論証、集體決策到招標評審、履約核查，每一步都脈絡清晰、手續規范，順利通過上級審計。“在‘無影燈’式的監督下，我們做到全程透明、事事合規。”王助理員底氣十足。

如今，一批貼合實戰的單兵淨水設備已全部配發到位、投入使用，為駐訓官兵建強了飲水安全防線。此次採購實踐，推動該旅進一步完善招標採購全鏈條監督機制，將監督貫穿“事前論証、事中管控、事后核查”全過程，以廉潔高效的后勤保障，為部隊戰斗力提升注入強勁動力。

履職感言

當好“守門人” 不打“擦邊球”

■第83集團軍某旅機關干部 王瓊岩

作為單位採購工作的一線經辦人，我日常打交道的是標書審核、供應商篩選等工作，手裡攥著的是諸多具體權限，要守的是廉潔採購的“第一道關口”。

多年工作積累，讓我深刻感受到，採購人員面對的誘惑大，是廉潔用權的關鍵崗位，“無影燈”式的監督並非履職的“累贅”，而是助我防范腐敗的“保險繩”。

訓練所需的器材、營區建設的物料、日常保障的物資……任何一筆採購經費都必須合法合規落地。我深知，一旦細節上鬆口氣、紀律上鬆根弦，就可能讓違規操作有可乘之機。具體工作中，從標書制訂時的政策把關，到評審過程中的現場督導，再到項目落地后的復盤核查，組織監督全程跟進，幫我厘清經辦邊界、規范操作流程，杜絕“打擦邊球”的念頭﹔官兵監督公開透明，招標公告、評審標准、中標結果全流程公示，讓每一個經辦環節都晒在陽光下﹔自我監督時刻在線，面對供應商的私下接洽、熟人的說情電話，我始終以法紀為標尺，不越雷池、不踩紅線，把“合規”二字刻在每一步操作裡。

總結履職經歷，唯有主動接受監督、自覺敬畏監督，堅守原則、依規履職，才能當好部隊經費的“守門人”、招標採購的“規矩人”，不辜負組織和官兵的信任與重托。（閆帥印、黃文帥、胡立軒）