一段時間以來，以無人機、無人艇、無人戰車等為代表的無人作戰力量，被大量投入到戰爭和武裝沖突之中，深刻改變著傳統攻防局面和作戰樣式。隨著無人作戰力量規模持續擴大、技術不斷提升、在戰場上的表現更加搶眼，越來越多國家將發展無人作戰力量列入軍隊建設的優先議程，一些技術裝備水平較高國家開始組建無人作戰部隊和相應指揮機構。無人作戰力量正從多個維度改變軍隊編成、改寫作戰規則，並推動戰爭形態變革。

多國競相發力

當前，無人作戰力量被多國納入軍事戰略核心布局，成為軍隊建設的重點領域。相關國家通過調整編制體制結構等方式，加快推進無人作戰力量的體系化建設與規模化應用。

美國是無人系統軍事應用的先行者，各軍種出台發展規劃，通過編制調整引領無人作戰力量發展。美海軍基於“分布式海上作戰”概念，正試驗性組建多支無人艦艇部隊。美太平洋艦隊相繼組建第1、第3無人水面艦艇中隊，分別負責測試和部署大中型無人水面艦艇與小型無人水面艦艇。按照計劃，美海軍將在2030年前組建多種無人潛航器混合編隊，持續列裝具備自主作戰能力的大型或超大型無人潛航器﹔遠期目標還包括組建一支裝備150艘無人水面艦艇和無人水下潛航器的艦隊。美陸軍主導的“接觸轉型”計劃，以3個旅作為試點單位，每個旅組建1個大型無人機排和6個小型無人機排。建成后，每個旅裝備的各型無人機總數將超過100架。在組建負責“忠誠僚機”試驗的第一支“實驗作戰部隊”基礎上，美空軍計劃於2026年正式組建第二支“實驗作戰部隊”，探索低成本單向攻擊無人機的作戰運用模式，確立人員配備、后勤補給、指揮控制、發射方式等方面的標准，並以之為藍本組建更多無人機作戰部隊，有計劃地將其正式納入作戰序列。

俄羅斯基於俄烏沖突的實際需要，在戰場上投入了大量的無人機，並於2025年組建了具有獨立兵種地位的無人系統部隊。今年1月，俄啟動了該部隊合同兵大規模招募工作。據俄羅斯《消息報》報道，俄軍所有5個軍區均已組建具有獨立編制的無人系統部隊。

美俄之外的其他國家，也在大力發展無人作戰力量。法國海軍早在2019年就組建了首個艦載無人機中隊，將S-100無人機搭載到“西北風”級兩棲登陸艦上。2022年7月，伊朗海軍成立了首個無人機師﹔今年1月29日，1000架戰略無人機正式編入伊朗軍隊作戰序列，這些無人機分屬攻擊型、偵察型、電子戰型等多個類別。土耳其海軍於2023年4月列裝全球首艘無人機航母“阿納多盧”號后，也積極推動TB-3、“紅蘋果”等無人機的上艦測試工作。2024年5月，烏克蘭成立無人系統部隊。2025年1月，波蘭無人機部隊正式成軍。日本不僅明確分階段實現無人機國產化的長期戰略，還計劃於2026財年投入超過1000億日元構建以無人機、無人水面艇和無人潛航器為核心的“盾牌”無人作戰體系，圖謀通過數量優勢消耗對手高價值目標。

多種因素驅動

無人作戰力量加速成軍，是戰爭需求、技術進步與實戰成效多重因素疊加作用的結果。

戰場需求牽引發展方向。21世紀以來，無人技術裝備被廣泛應用於戰場，成為殺傷敵軍、擴大戰果的有效途徑。伊拉克戰爭期間，為減少人員傷亡，美軍使用多型無人系統，執行排爆、掃雷、清障等任務。敘利亞戰爭中，敘反政府武裝使用無人機群襲擊俄空軍基地。納卡沖突期間，阿塞拜疆在戰場上投放大量無人機，使這場沖突成為大規模無人機戰爭。俄烏沖突以來，雙方投入數以萬計的無人機裝備，用於執行持久監視偵察、自殺式攻擊等任務。2025年9月，俄國防部長別洛烏索夫表示，在特別軍事行動區域，約80%的火力打擊任務由無人系統完成。

技術迭代催生更強戰力。隨著網絡通信技術和人工智能技術的持續賦能，無人作戰力量正朝著自主智能、規模協同方向不斷迭代升級。這客觀上要求各國擺脫分散發展的無人力量建設模式，加強體系性、規模性、協同性、整體性水平。俄羅斯、烏克蘭在世界上率先走出無人作戰力量獨立成軍的路子，充分發揮體系聚能優勢，將無人實戰經驗與無人作戰技術裝備發展有機結合、迅速轉化。

實戰成效推動規模化建設。從近年來的地區沖突看，成本數千美元的FPV無人機組網可以摧毀價值上億美元的高端裝備，而價格昂貴的防空導彈所攔截的目標往往只是一架廉價的無人機。軍事專家因此將無人機視為“加速戰斗力生成的力量倍增器”。在戰術應用方面，無人系統既能與火炮彈藥協同形成火力優勢，又能執行電子壓制、通信中繼、物資投放等多元任務，顯著提升戰場綜合作戰能力﹔在遠程打擊方面，無人系統可對敵后方實施隱蔽突襲，削弱對手能源、電力、交通等戰爭支撐能力。戰場上的高效費比，進一步刺激各國加速組建成建制的無人作戰力量。

多重影響沖擊

當前，無人作戰力量的體系化發展已是大勢所趨，其帶來的多重沖擊，特別是無人作戰背后的道義困境與倫理規范等問題，有待國際社會共同探討和妥善應對。

重構戰爭成本邏輯。無人作戰並非絕對降低戰爭人力物力成本。大型無人裝備仍然是高精技術、復雜系統以及特殊材料的合成產物。例如，美軍MQ-9無人機的基礎型單價超3000萬美元，MQ-4C、RQ-4超高空無人機單價則上億美元。對多數國家來說，組建具有一定規模的體系化無人系統部隊並非易事。而低成本小型無人裝備的擴散，則使“防不起、耗不盡”成為常態。進攻方通過持續投放廉價無人平台，不僅能達成戰術毀傷，更迫使防御方陷入成本困境。此外，無人作戰力量大規模成建制投入戰場，事實上進一步提高了戰爭烈度，人員傷亡或許並不會因所謂“無人化戰爭”而減少。

改寫傳統威懾邏輯。無人作戰部隊的成立，有助於實現無人作戰力量的全域覆蓋與秒級殺傷鏈閉環，有效拓展國家安全防御和戰略緩沖空間，但也帶來了新的威脅。一方面，軍事大國規模化運用無人作戰力量進行博弈試探或將成為常態，各國將競相通過“非接觸式”對抗展示戰略決心，並在持續的“非接觸式”對抗中形成新的戰略平衡模式。另一方面，無人作戰力量的規模化應用，也在改寫軍事力量威懾的傳統邏輯：無人力量增強了常規力量威懾效能，放大了心理威懾效應，甚至對核威懾功能構成挑戰，無核國家使用無人機對有核國家戰略性設施實施襲擊，將打破傳統戰略平衡。

挑戰國際准則規范。作為一種新質力量，無人作戰力量的發展和實戰運用，已經超出現有國際法規約束范圍。無人系統在賦予進攻方作戰優勢的同時，也容易助長預防性打擊風險。特別是無人系統自主偵察、識別與打擊功能仍存在誤判風險，極易造成無辜平民傷亡。這一問題的嚴重性，在無人系統部隊大規模投入戰場后將更加凸顯。如何平衡戰場博弈與道義准則的關系，如何制定完善有針對性的國際法規與倫理規范，將成為國際社會面臨的一道重要考題。

（作者單位：軍事科學院研究生院）