參加“獵戶座26”聯合軍演的歐洲多國空軍戰機。

3月底至4月初，歐洲“再武裝”計劃加速落地。歐盟密集推出新資金工具和產業計劃，歐洲多國同步加碼軍費、推進聯合採購，部分國家將軍事存在向北極和印太延伸，歐洲防務議題重心從“是否加快”轉向“如何落地”。

歐盟動作最為密集。3月25日至30日，歐盟委員會接連出台舉措：推出1.15億歐元（約合1.35億美元）“敏捷快速國防創新計劃”，重點聚焦人工智能、量子技術、無人機等領域﹔批准15億歐元歐洲國防工業計劃，支持增產擴能、聯合採購及支援烏克蘭相關產業。同時，歐盟“再武裝”主要融資工具SAFE加速落地，其可提供最高1500億歐元長期貸款，16個成員國已獲批融資。

歐洲多國動作同樣頻密。3月27日，挪威宣布2036年前追加1150億挪威克朗（約合120億美元）防務投入，力爭2035年防務支出達GDP的3.5%，重點採購潛艇、護衛艦等裝備。英國、芬蘭、荷蘭3月中旬表示，將聯合伙伴搭建融資採購機制，加快武器彈藥投資。

跨國軍工合作同步推進。法德西三國合作的“未來空中作戰系統”項目，德國設定4月底為談判節點，德國總理默茨3月27日表態將全力推動該項目。東翼國家動作更直接，4月1日，羅馬尼亞與烏克蘭在布加勒斯特啟動聯合無人機生產談判，擬借助SAFE資金在羅馬尼亞本土建設產能。這表明，歐洲“再武裝”正從“買裝備”轉向“靠前建生產線”。

此外，歐洲防務存在向外延伸。瑞典派出“鷹獅”戰斗機參與北約“北極哨兵”行動，在冰島、格陵蘭島周邊執行任務。3月31日駐日美軍發布消息稱，荷蘭F-35戰斗機首次部署日本，參與美日荷“風車守護者”演訓，試圖落實所謂“防務責任”。

歐洲“再武裝”計劃提速，源於三重現實驅動。首先，俄烏沖突未平導致東翼安全焦慮加劇。其次，中東戰事外溢推高彈藥庫存壓力，歐洲導彈制造商MBDA已宣布2026年產量提升40%、部分防空導彈產量翻倍。再次，美國施壓歐洲承擔更多防務責任，歐洲內部也在探討建設“更具歐洲色彩的北約”。

不過，歐洲“再武裝”計劃提速不代表防務一體化順暢推進。法德西戰斗機項目仍陷主導權之爭，空客高管3月31日警告，防務採購碎片化將大幅推高成本。可見，歐洲雖在加快自主防務建設，但距離形成統一、高效、可持續的防務體系，仍有不小差距。