火紅的旗幟高高飄揚，青翠的竹林生機勃勃。1927年10月，一支秋收起義后初到井岡山的紅軍隊伍，站在一塊叫作“雷打石”的花崗岩巨石前，聽毛澤東同志宣布三項紀律。這一幕極具象征意義——這支革命隊伍的紀律，像春雷一樣發出巨響，烙印在官兵心頭。

歷史的洪流滾滾向前，前進的步伐鏗鏘有力。人民軍隊從弱小到強大，從苦難到輝煌，靠的是什麼？原因有很多，但很重要的一條，就是紀律嚴明。

習主席深刻指出：“人民軍隊從勝利走向勝利，彰顯了革命紀律的偉大力量。人民軍隊素以紀律嚴明著稱於世，自創建之日起就把革命的堅定性、政治的自覺性、紀律的嚴肅性結合起來，統一意志、統一指揮、統一行動，千軍萬馬有令必行、有禁必止，攻如猛虎、守如泰山。”不久前，在全軍高級干部培訓班開班式上，習主席再次對人民軍隊的高級指揮員們諄諄教誨：“要懂法紀、明規矩、知敬畏，做到法規制度面前人人平等，遵守法規制度沒有特殊，執行法規制度沒有例外。”

這些鏗鏘有力的話語，道出了人民軍隊克敵制勝的核心密碼。一支所向披靡的勝利之師，從來都是紀律如鐵、號令如山的威武之師。翻開人民軍隊波瀾壯闊的奮斗史冊，遵規守紀、紀律嚴明早已融入血脈、刻進骨髓，是代代相傳的紅色基因。嚴明的法治與紀律，既是人民軍隊一路走來的制勝底氣，更是新時代全面建成世界一流軍隊、續寫強軍興軍華章的根本保障。

一

在革命戰爭年代，官兵們認准了一個理兒：隻有紀律嚴明，方能步調一致走向勝利。

綿延千裡、氣勢磅礡的烏蒙山，至今還銘記著這樣一段往事。1936年2月，賀龍、任弼時指揮紅二、紅六軍團佔領黔西、大定、畢節。下旬，他們為避開敵軍合圍，率部進入烏蒙山區。在烏蒙山的密林裡，這支紅軍隊伍憑借著鐵的紀律，突破了敵人的重重包圍，贏得了這場戰斗的勝利。

烏蒙山回旋戰中，萬余名紅軍將士嚴守行軍紀律，馬蹄裹布、夜行軍不點火把，在敵軍重兵圍追堵截的絕境裡，悄無聲息穿插轉戰一千余裡，憑借鐵一般的紀律神出鬼沒，成功跳出敵人的包圍圈。

群山掩映中的皎平渡口，南岸是雲南省祿勸縣皎平渡鎮，北岸是四川省會理市通安鎮。這個小小的渡口，見証過紅軍長征時那動人心弦的一幕。

1935年4、5月間，國民黨調集重兵對中央紅軍層層圍堵，妄圖將紅軍殲滅於金沙江畔。紅軍若不能迅速渡過水流湍急的金沙江，將陷入前有天險大江、后有重重追兵的絕境。

值此關鍵時刻，5月3日，劉伯承率中央縱隊干部團先遣營急行軍直抵皎平渡，並迅速控制渡口。

刻不容緩，迅速渡江！

這個時候，顯示出紀律的極端重要性。紅軍制定《渡河守則》，嚴明渡江紀律：各部隊按到達江邊的先后順序，依次渡江。上至軍團指揮員，下至普通紅軍戰士，無一例外聽從統一號令，有序登船、有序渡江。3萬紅軍將士靠著嚴守紀律的自覺，借助幾條木船全部安然過江，擺脫了幾十萬敵軍的圍追堵截，創造了軍事史上的奇跡。

“金沙江流水嘩嘩響，常勝的紅軍來渡江。不怕它水深河流急，更不怕山高路又長……”這支清脆的歌謠，至今還在渡口間回蕩。

在革命戰爭年代，人民軍隊深刻地認識到，隻有紀律嚴明，方能贏得民心、所向披靡。

戰爭的勝負決定於民心的向背。或許，我們可以從另一個視角——外國人的視角，來理解這句話。

1937年12月，美國軍官卡爾遜在任中國軍事觀察員時，來到位於山西洪洞縣的八路軍總部參觀考察。經過仔細地觀察了解之后，他寫道：“八路軍從不騷擾人民，自覺遵守紀律，嚴於律己，從不調戲婦女，是我見過的最克制的軍隊。這種看似不可思議的現象是教育和有效組織的結果。”從這個角度，人們也更加理解為何八路軍、新四軍能得到人民群眾的真心擁護和支持，在敵后戰場不斷取得勝利。“我相信，這是世界上最嚴於律己和自制的一支軍隊”，卡爾遜如是說。

1947年8月，劉鄧大軍挺進大別山時，劉伯承、鄧小平親自“約法三章”：槍打老百姓者，槍斃﹔掠奪民財者，槍斃﹔強奸婦女者，槍斃。警衛團一名有戰功的副連長，因私拿了地方店鋪一些花布、粉條和紙筆，被依規嚴懲。鐵腕執紀，讓劉鄧大軍迅速站穩腳跟，成為插在國民黨統治腹地的一把尖刀。

解放上海時，官兵們嚴守“不入民宅”的紀律，哪怕風雨交加、寒氣逼人，也全部露宿街頭，不打擾百姓。這一幕被隨軍記者拍成照片，讓世界看到了人民軍隊的本色。這些看似朴素的紀律規矩，不僅是人民軍隊區別於一切舊軍隊的鮮明標志，更是凝聚軍心、贏得民心的制勝法寶，每一條都藏著人民軍隊的性質與宗旨。

在人民軍隊近百年的光輝歷史中，一代代官兵深刻認識到，隻有紀律嚴明，方能永葆本色、不可戰勝。

中國人民革命軍事博物館眾多文物中，有一塊棉衣殘片，讓每一位參觀者的心靈受到深深的震撼。這是一塊隻有巴掌大小的衣服殘片，有明顯的燒灼痕跡。這塊棉衣殘片，是邱少雲烈士嚴守紀律的生動見証。

1952年10月，在抗美援朝戰爭中，邱少雲所在部隊擔負重要作戰任務。年輕的戰士邱少雲在執行潛伏任務中，被敵人的燃燒彈引燃衣物。烈火吞噬著他的身體，可他為了不暴露部隊目標、嚴守戰場潛伏紀律，強忍鑽心劇痛，雙手深深插進泥土，始終巋然不動，直至壯烈犧牲。這位年輕的戰士，用生命詮釋了“紀律重於生命”的鏗鏘誓言。

志願軍某連官兵，在零下40攝氏度的極寒天氣裡，在長津湖一帶堅守陣地。身著單衣的他們，始終保持戰斗姿態，哪怕凍僵在戰壕中，也沒有一人擅自移動和撤離。全連官兵用鋼鐵般的紀律，在冰天雪地裡鑄就了讓敵人膽寒的“冰雕”群像。

這種鑄進血脈裡的鐵紀，一直在人民軍隊近百年的歷史中延續。新中國成立后，人民軍隊頒布“三大條令”，以鐵的紀律筑牢軍隊集中統一的根基﹔改革開放后，堅持依法治軍與從嚴治軍相統一，穩步推進軍隊正規化建設﹔黨的十八大以來，依法治軍、從嚴治軍上升為治軍基本方略，納入依法治國總體布局。全軍馳而不息正風肅紀反腐，以整風精神推進政治整訓，堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，軍隊作風、紀律、戰斗力實現全面躍升。

歷史反復証明，治軍之道，貴在從嚴。嚴，是人民軍隊的光榮傳統，是打不爛、摧不垮的傳家寶。正是因為始終堅守紀律嚴明，人民軍隊才能始終保持高度集中統一，擁有無堅不摧的凝聚力、戰斗力，成為攻無不克、戰無不勝的鋼鐵雄師。“嚴才能正綱紀、嚴才能肅軍威、嚴才能出戰斗力”，這一深刻論斷，是我黨從嚴治軍經驗的理論升華，更是新時代政治建軍的重要遵循，歷經歲月洗禮，愈發熠熠生輝。

二

確保人民軍隊始終法紀嚴明，是強軍興軍的鐵律，更是一場刀刃向內、自我革命的硬仗。治軍貴在從嚴，也難在從嚴。步入新時代，世情、國情、軍情發生深刻變化，軍隊建設面臨的環境愈發復雜，倘若不能堅定不移厲行法治、從嚴治軍，長期和平環境下，一些問題就會悄然滋生。

治軍從嚴之難，究竟難在哪兒？

難在一嚴到底、始終從嚴。不可否認，時間一長、環境一變，治軍失之於鬆、失之於虛、失之於軟的情況就會冒頭。

回望革命戰爭年代，我軍嚴字當頭的決心從未動搖。1937年，戰功赫赫的紅軍將領黃克功，逼婚未遂后殘忍殺害革命青年，在延安引發軒然大波。黃克功16歲參加革命，身上傷痕累累，不少人念及他的戰功，紛紛為他求情，希望能讓他在抗戰前線戴罪立功。但人民軍隊的紀律從來不容私情。黨中央、中央軍委最終決定，依法判處黃克功死刑。毛澤東在給邊區法院的信中明確指出，共產黨與紅軍，對於自己的黨員與紅軍成員不能不執行比較一般平民更加嚴格的紀律。這一聲槍響，擊碎了“以功抵過”的僥幸，彰顯了人民軍隊對違紀行為一嚴到底的堅定態度。

進入新時代，堅持法紀嚴明的力度隻增不減。無論職位多高、權力多大，只要觸犯黨紀國法軍規，就堅決一查到底、絕不姑息。紀律真正成為帶電的“高壓線”。

從嚴之難，還難在標准一致。和平年代，遠離了戰火硝煙，從嚴治軍方面就容易出現積弊，比如嚴人不嚴己、嚴下不嚴上、嚴兵不嚴官等傾向。

人民軍隊的歷史上，在紀律和規矩面前，官兵一致一直是優良傳統。軍官與士兵人人平等，沒有高低貴賤之分，更沒有特殊黨員、特殊軍人。大家共同遵守法紀、共同維護規矩，凝聚起上下同心、生死與共的強大力量。

長征途中，物資極度匱乏，紅軍制定了嚴格的供給規定，無論官職大小，伙食標准、物資分配完全一致。朱德總司令身為紅軍高級指揮員，和普通戰士一樣穿粗布軍裝、吃粗糧野菜，自己背著行囊行軍，嚴格遵守各項紀律規定，沒有絲毫特殊待遇。淮海戰役時，前線指揮部要求所有參戰人員理光頭，防止頭部受傷感染。一名戰士想不通，不想理光頭。鄧小平了解后，自己帶頭先剃光頭發。於是，所有戰士個個自覺地遵守前指規定。正是這種在紀律面前官兵一致的堅守，使得再艱難的困境都能攜手突破。

2021年底，一份中央軍委印發的文件在全軍官兵中引起了很大反響。這份《關於加強對主要領導和黨委班子監督的意見》的文件，正是“嚴下先嚴上、嚴兵先嚴官”的鮮明體現。從這份文件中可以看出，新時代強軍征程上，官兵一致的優良傳統始終沒有變。

從嚴之難，還難在嚴之有據。一旦環境條件發生變化，一些嚴之無據、嚴在法外的苗頭隱患就容易冒頭。

依法治軍，關鍵在“法”。人民軍隊的法治基因，從建軍之初就已種下。比如，逐步完善形成的“三大紀律八項注意”，就是全軍官兵共同遵守的行為准則。我軍一直注重法規制度建設，從作戰行動到群眾紀律，從物資管理到一日生活，都有明確規范，讓部隊管理有法可依、有規可循。

今年2月，中央軍委印發新修訂的《軍隊黨組織實施黨紀處分批准權限和程序規定》。這份文件聚焦精准規范開展黨的紀律處分工作，積極回應執紀實踐中的重點關切，充實完善軍隊黨組織實施黨紀處分的適用范圍、基本遵循和原則要求，調整規范黨紀處分批准權限，細化明確黨紀處分程序規定。這就讓官兵履職時，多了一分敬畏之心﹔行使權力時，多了一道“緊箍咒”。

進入新時代，人民軍隊依法治軍、從嚴治軍的體系更加完善。2014年10月，黨的十八屆四中全會把依法治軍、從嚴治軍納入全面依法治國總體布局。2021年11月，黨的十九屆六中全會提出：“貫徹依法治軍戰略，構建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉變”。

日常戰備，官兵嚴格按照軍事法規落實戰備制度，一絲不苟、毫不鬆懈﹔軍事訓練，嚴格依據訓練大綱組織施訓，不搞變通、不打折扣﹔日常管理，全部按規章制度執行，事事講規矩、處處守紀律。依法依規履行使命成為軍營常態，為強軍事業筑牢堅實的法治根基。

難，方顯擔當﹔難，更見初心。人民軍隊近百年的光輝歷程，用無數生動鮮活的事例証明，一嚴到底的決心、官兵一致的初心、依法依規的恆心，是這支軍隊永葆純潔光榮的根本保障。奮進強軍新征程，人民軍隊必將繼續堅守鐵的紀律，傳承優良傳統，以依法治軍、從嚴治軍的堅定實踐，鍛造出聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的精兵勁旅。

三

越是偉大的事業，越是充滿艱難險阻，越需要鐵的紀律作保証，越需要法治的力量做支撐。

經中央軍委批准，2025年4月13日至19日，軍委政法委員會會同國防大學舉辦軍隊政法領導干部專題研討班，深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹依法治軍戰略，聚力破解重大現實問題，提升依法履職能力，全力為實現建軍一百年奮斗目標提供堅強法治保障和安全穩定環境。

思想是行動的先導，隻有讓法治理念融入血脈、植入靈魂，才能讓依法辦事成為自覺、嚴守紀律成為習慣。習近平法治思想，是新時代全面依法治國的根本遵循，也是全面依法治軍的行動指南。

——確保人民軍隊始終法紀嚴明，就要鑄牢官兵的法治信仰。必須以習近平法治思想為引領，把依法治軍擺在全局性、基礎性、戰略性位置，堅持嚴字當頭、法為准繩，推動治軍理念、治軍模式、治軍路徑深刻變革，以法治護航強軍征程，讓法治成為軍營最鮮明的底色、官兵最堅定的信念。

中國的兩會，近年來越來越受到全世界的矚目。今年3月10日，十四屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團新聞發言人，接受採訪時表示，“十五五”規劃綱要，以推動高質量發展為主題，突出抓好4個方面，其中就有“加強法規制度供給和執行監督，完善中國特色軍事法治體系”。

黨的十八大以來，我軍加快軍事立法步伐，構建起以憲法為核心、以軍事法規為主體、涵蓋各領域各層級的軍事法規制度體系，一系列新形勢下建軍治軍的法規相繼出台，為軍隊建設、備戰打仗、官兵履職提供了堅實制度保障。

——確保人民軍隊始終法紀嚴明，就要完善軍事法規制度體系。良法是善治之前提，沒有完善的法規制度，依法治軍就是無源之水、無本之木。新時代以來，我軍緊跟強軍實踐，聚焦備戰急需，著眼官兵所盼，加快法規制度立改廢釋，填補制度空白、補齊制度短板、優化制度供給，讓軍隊建設各領域、各方面、各環節都有法可依、有章可循。

2024年11月，經中央軍委批准，軍委政法委員會組織編印《習近平關於依法治軍重要論述摘編》印發全軍。學習通知要求，“要充分發揮‘關鍵少數’示范引領作用，特別是高層黨委、高級干部要帶頭尊法學法守法用法”。領導干部作為“關鍵少數”，是治軍帶兵的組織者、執行者，權力運行是否規范，直接關系依法治軍成效。

——確保人民軍隊始終法紀嚴明，就要突出依法治官、依法治權。強化權力制約監督，引導領導干部帶頭依法決策、依法指導、依法履職，以“頭雁效應”帶動全軍形成法治新風。

“法立，有犯而必施﹔令出，唯行而不返”，鮮明道出了執法必嚴的重要性。執法如不嚴，法規制度就會成為“紙老虎”，就會形成“破窗效應”。黨的十八大以來，之所以紀律規矩越來越成為帶電的“高壓線”，制度的籠子也越扎越牢，根本在於嚴格執紀、違法必究。

——確保人民軍隊始終法紀嚴明，就要嚴格執法執紀、維護法紀權威。法律的生命力在於實施，紀律的權威性在於執行。有法不依、執法不嚴、違法不究，法規制度就會成為“稻草人”。對違反條令條例、違反紀律規矩的行為，就是要堅決嚴肅查處、絕不姑息遷就。

四

軍規發力，鐵紀生威。

“革命軍人個個要牢記，三大紀律八項注意：第一一切聽指揮，步調一致才能得勝利……”這鏗鏘有力的旋律，從戰火硝煙中誕生，於官兵的血脈中涌動，也在人民軍隊持續深化政治整訓中煥發著新的活力。

當前，在推進強國建設、民族復興偉業的新征程上，人民軍隊肩負著重大歷史責任。時代在呼喚，人民軍隊一定要堅持依法治軍、從嚴治軍，加快治軍方式轉變。

政治整訓中，大江南北的座座軍營，春風拂過，生機盎然。官兵們期盼的良好局面，正在一步步成為現實：

——黨委依法決策。決策前依法論証、決策中依法議事、決策后依法執行，正在成為各級黨委的自覺遵循。強化法治思維、底線思維，確保每一項決策都符合軍隊法規制度，符合部隊建設實際，符合備戰打仗需要，也早已形成共識。

——機關依法指導。各級機關樹立和踐行正確政績觀，堅決糾治“文山會海”“事事留痕”等頑疾，把依法指導作為基本工作方式。依據條令條例規范工作運行，明確職責權限、優化工作流程、精簡任務安排，不搞層層加碼、不搞重復檢查，讓基層有精力抓落實、有時間謀打贏。

——部隊依法行動。各部隊把依法行動作為鐵律，貫穿戰備、訓練、工作、生活各方面，嚴格執行條令條例和規章制度，規范戰備秩序、訓練秩序、工作秩序、生活秩序，讓部隊一舉一動都有章可循、有法可依。

——官兵依法履職。廣大官兵牢記職責使命，把依法履職作為基本行為准則，明確崗位職責、牢記紀律要求、嚴守行為底線。經過深入扎實的法治教育，官兵法治素養不斷提升，依法履職成為思想自覺、行動自覺。法治的陽光照耀著軍營的每一個角落，法治的力量融入了強軍興軍的每一步征程！

征程萬裡風正勁，重任千鈞再出發。

人民軍隊以嚴明的法治和紀律統一意志、統一行動，步調一致向前進，在新時代政治建軍中煥發出新的活力，一定能夠書寫無愧於革命先輩、無愧於百年基業、無愧於偉大時代的強軍興軍新篇章！（劉笑偉）