“我部所屬國防光纜阻斷率大幅下降，極大減輕了部隊維護壓力、降低了維護成本，檢察機關通過法律監督，切實保障了軍事設施安全。”近日，蘭州軍事檢察院檢察官對前期開展的國防光纜專項保護行動進行回訪時，信息支援部隊某部領導高興地講起最近的變化，“某電信公司在鋪設一段電信線纜過程中，因沿線可能涉及國防光纜，他們經當地政府提醒，主動聯系我們，商請部隊去現場查看施工情況，防止國防光纜遭到破壞。”

記者了解到，該部所屬國防光纜線路遍及甘肅省內多個地市，光纜點位多、線路長、覆蓋面積廣，加之近些年地方經濟建設活動增多，光纜被挖斷、被破壞的問題時有發生。

“這個月，我部光纜又被挖斷兩次。光纜被阻斷，不僅嚴重影響部隊戰備訓練，還要牽扯大量精力去搶修。”2025年12月，蘭州軍事檢察院檢察官赴該部調研期間，該部領導表示，前期也採取了很多措施，比如向群眾開展普法宣傳，向法院起訴請求民事賠償，或向公安機關報案追究刑事責任，雖然取得一定效果，但問題依然存在。

了解到該問題線索后，蘭州軍事檢察院迅速展開初核，發現近三年來該部所屬國防光纜累計被破壞40余次，地點分布在不同地市多個區縣，且破壞主要來自地方單位和人員。國防光纜的保護，不能僅靠部隊自身力量。該院決定發揮檢察公益訴訟職能作用，採取“軍地聯合、源頭治理、以點帶面”的思路，以光纜較密集、被破壞次數相對較多的縣（區）作為突破口，從源頭推動治理，逐步覆蓋至其他地域。

蘭州軍事檢察院隨后與甘肅省榆中縣檢察院取得聯系，啟動軍地檢察協作機制，聯合開展國防光纜專項保護行動。

“國防光纜是現代戰場的‘中樞神經’，被破壞會造成難以估量的損失，必須採取有力措施保障其暢通、安全。”軍地檢察機關統一思想，立即展開聯合調查取証，通過調閱資料、實地查看、詢問了解等方式，証實有的地方單位或人員在國防光纜沿線附近建筑施工、敷設管道、機械作業時，無視國防光纜保護標志標識，亦未征得部隊同意或採取防護措施，違規動土施工，導致國防光纜多次被破壞。榆中縣檢察院干警王軍萍介紹說：“某村修建水渠時，施工人員對附近的國防光纜保護標識視而不見，違規開挖作業，導致國防光纜被挖斷，阻斷時長兩個多小時，給部隊造成了損失。”

軍事設施保護法明確規定，地方各級人民政府和有關軍事機關採取委托看管、分段負責等方式，實行軍民聯防，保護軍用管線安全。根據相關規定，在通信線路沿線附近建筑施工、興修水利、敷設管道時，如可能危及通信線路安全，應事先征得通信部門同意，並採取技術防范措施后方可動工。軍地檢察機關全面梳理行政機關未依法履行職責的問題清單，同有關部門召開磋商會，講明問題現狀，深入釋法說理，厘清國防光纜保護相關職責邊界，凝聚共識。為有效推動問題整改，今年1月，軍地檢察機關聯合向相關部門制發檢察建議，就未依法履行國防光纜保護職責的問題，提出整改建議。

相關部門立即行動，組織對轄區國防光纜展開實地摸查，清理沿線堆放垃圾、違規搭建場所等10余處，更新和完善保護標識27處，並建立起定期巡線巡檢制度﹔深入田間地頭、施工現場等地，向群眾發放宣傳資料，利用“5·17”世界電信和信息社會日契機向群眾推送公益短信，闡明法律規定和破壞國防光纜的嚴重后果﹔政府部門主動對接駐地部隊，明確軍地單位在國防光纜日常維護、施工報備、應急搶修等方面的職責，簽訂國防光纜保護協議、備忘錄等，建立起長效保護機制。一系列有力措施落地后，影響國防光纜安全的問題隱患很快整改到位。

繼在榆中縣開展專項保護行動后，蘭州軍事檢察院今年以來又陸續聯合天水市、定西市、白銀市等多地檢察機關，圍繞國防光纜保護依法開展監督，全面摸排影響國防光纜通信安全的問題隱患，依法督促有關單位履行職責。據了解，專項行動以來，蘭州軍事檢察院共聯合地方檢察機關立案辦理公益訴訟案件16起，召開磋商會、軍地聯席會議4次，聯合制發檢察建議16份，有力推動了問題整治，維護了國防光纜安全，為軍事設施保護提供了堅強有力的法治保障。（閆晶晶 黎盼明）

來源：檢察日報