8月31日，日本防衛省發布2027財年防衛預算概要，再度刷新年度防衛預算申請規模紀錄。預算資金重點向遠程打擊、無人裝備、太空網絡等新型作戰領域傾斜，旨在強化進攻型軍事能力建設。本次預算留有明確上調空間，預示日本防衛開支仍有擴容趨勢。近年來，日本逐年增加軍事投入，不斷拓寬軍事活動邊界，攪動區域安全局勢，為周邊穩定埋下隱患。

預算規模持續攀升

文件顯示，日本2027財年防衛預算初步申請金額達88908億日元，較2026財年增加815億日元，漲幅0.9%。新增預算主要用於裝備採購、新型裝備研發、軍事基地改造及駐日美軍相關支出。

值得注意的是，部分與日本新版安保政策關聯的新增項目未標明具體金額，僅以“待定項目”的形式申報，待內閣最終審定預算時再行確定。部分日本政府官員據此預估，防衛開支仍有上漲空間，最終總額或接近10萬億日元。

根據2022年底修訂的“安保三文件”，日本計劃將5年期防衛費總額提升至約43萬億日元。自2023財年以來，日本防衛預算持續攀升。若2027財年最終預算規模達到10萬億日元，意味著日本年度防衛費將較2022財年的約5.4萬億日元近乎翻倍，規模邁入全新階段。

聚焦新型作戰領域

從本次預算的資金分配來看，新型作戰領域能力建設被置於優先位置。日本加大無人作戰、太空、網絡及電磁等領域投入，意圖構建多域融合的新型作戰體系。

日本將無人作戰能力建設作為構建非對稱作戰優勢的重點，計劃推進空中、水下及地面無人平台的規模化列裝。空中無人裝備方面，日本防衛省計劃投入2922億日元採購17架MQ-9B長航時無人機，投入113億日元採購情報收集無人機，投入363億日元採購小型攻擊無人機，並投入76億日元用於攔截型無人機的採購。水下無人裝備方面，預算主要用於研發無人潛航器作戰組件與供電技術。地面無人裝備方面，日本計劃投入95億日元用於小型無人車輛的開發。日本防衛省聲稱，無人裝備可執行偵察監視、目標鎖定及火力打擊等任務，相關投入旨在降低人員傷亡風險，並在對抗中具有成本優勢。

同時，太空、網絡、電磁領域也是本次預算的投入重點。

太空方面，日本防衛省計劃投入99億日元用於太空態勢感知系統建設，投入34億日元用於衛星干擾監測裝置研發，投入59億日元用於下一代防衛通信衛星研發，投入152億日元用於多國衛星通信系統建設。

網絡方面，日本防衛省計劃投入60億日元發展網絡威脅探測能力，投入509億日元構建政府與民間企業聯動的網絡安全防護體系，投入308億日元提升主動防御與威脅應對能力。

電磁對抗方面，日本防衛省計劃投入29億日元用於24式對空電子戰裝置採購，投入440億日元用於防區外電子戰飛機的第二階段研發。

強化遠程打擊能力

日本將遠程打擊能力視為提升威懾水平的重要手段，計劃推進多款國產遠程導彈的研發與採購。

國產導彈方面，日本防衛省計劃投入562億日元，用於研發改進型12式反艦導彈的艦載版本，345億日元用於研發空射版本﹔投入1575億日元用於採購25式反艦導彈﹔投入361億日元用於採購25式高速滑翔彈。同時，日本將啟動潛射型高超聲速導彈的研發，計劃投入142億日元用於前期技術開發，1673億日元用於首批導彈採購，另有部分金額待定。此外，日本計劃研發低成本遠程彈藥，並開展水下無人設備搭載導彈的技術研究。

進口導彈方面，日本計劃投入180億日元採購JSM聯合打擊導彈，投入53億日元採購JASSM聯合空地防區外導彈，投入11億日元為現役艦艇加裝“戰斧”巡航導彈發射裝置。

日本防衛省在預算說明中稱，上述武器除用於攔截外來艦艇及登陸部隊外，還具備“對敵基地打擊能力”。

升級指揮保障體系

為適配新型作戰裝備與跨域作戰模式，日本在新財年預算申請中列入大量資金，升級智能化指揮控制系統、完善軍事基礎設施、擴充戰略物資儲備，為自衛隊持續作戰提供支撐。

指揮控制系統方面，日本計劃開發高安全等級軍用雲平台與人工智能輔助決策系統。相關預算明細顯示，478億日元將用於防衛信息通信基礎設施升級改造，1178億日元用於情報收集與分析系統開發，112億日元用於搭建各部隊通用的信息共享平台。日本意圖將人工智能技術全面融入情報收集、目標識別、作戰決策等全流程，以縮短戰場響應與決策周期，並緩解自衛隊兵力短缺問題，提升整體作戰效率。

持續作戰能力方面，日本防衛省加大彈藥、燃料及醫療物資儲備領域投入，並計劃擴充空中及海上運輸力量。其中，5495億日元用於軍事設施更新，548億日元用於主要司令部地下設施建設，1401億日元用於彈藥倉庫擴建，3334億日元用於新增部隊與新列裝武器裝備的配套基礎設施建設。同時，日本防衛省還計劃投入320億日元用於提升戰場醫療保障水平，並引入搭載自主航行技術的船舶以強化海上運輸能力。此外，日本將針對性強化太平洋方向軍事布局，計劃在北大東島、硫磺島等偏遠島嶼增設監視探測設施，改善物資裝卸、駐守保障等配套條件，強化偏遠海域的軍事管控能力。

調整軍工產業布局

本次防衛預算不僅聚焦裝備與戰力升級，還強調優化本土軍工產業體系、優化自衛隊人事制度，並持續深化對日美軍事同盟的投入，為長期軍事擴張提供全方位支撐。

軍工產業方面，日本秉持“生產力即威懾力”思路，全面強化政府對本土軍工產業的管控與扶持。日本計劃設立政府主導的軍工管理機構，統籌國內軍工產能升級、武器裝備對外出口、前沿軍事技術研發等工作。日本擬推行“政府建廠、企業運營”機制，由國家出資建設關鍵武器生產廠房，交由民營企業負責日常運營，同時提供專項資金支持軍工企業重組整合，以優化產業布局。相關預算上，539億日元用於升級防衛裝備生產設施，150億日元用於民用高新技術向軍用裝備轉化，400億日元用於推動武器裝備出口。

對外軍事合作方面，日本持續推動日美軍事同盟建設，並拓展印太地區的防務合作。預算明確，2300億日元用於承擔駐日美軍常態化駐留費用，1744億日元用於支付軍事設施用地租金，301億日元用於新建駐日美軍機庫等配套設施。此外，駐沖繩美軍部隊搬遷、普天間基地替代設施及馬毛島訓練場地的建設等費用也列入預算。通過持續的資金投入，日本進一步綁定美國軍事戰略，深度融入美國主導的印太軍事布局，不斷拓展自身對外軍事活動空間。