沈陽聯勤保障中心某部借助信息化手段破解工程建設領域監督難題——
AI技術助力拉起警戒線
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新聞快覽
入秋時節,沈陽聯勤保障中心某部某基建項目結算對賬現場,AI智能審價系統突然彈窗,一處異常被鎖定——重復計量問題在數據比對下顯現出來。施工方代表試圖通過重復計取工程量多算工程款的做法,在這套剛性監管機制面前暴露無遺。
幾公裡之外一處施工現場,智能檢測設備捕捉到一次塔吊超載起吊行為,系統即刻語音告警、自動鎖機,整套處置流程僅幾秒鐘,全部操作記錄同步上傳網絡。
兩個平常瞬間,見証著該部破解工程建設領域監督難題的生動實踐。“思想淬煉是正本清源的根本,技術手段是強化監督的有效載體。”政治整訓中,該部黨委聚焦軍事設施建設組織管理保障任務,梳理剖析工程建設領域設計階段“先建后改”、施工階段“人情通融”、結算階段“標准不一”等突出矛盾,探索形成“思想固本+數字設防”治理理念,搭建覆蓋設計、施工、結算各環節的全鏈條數字化監管體系,守住每一道關口,督導工程建設規范化、法治化運行。
工程設計環節
防范“先建后改”的隱患
對一項工程來說,工程設計是軍費管控的第一道關口。
這天,沈陽聯勤保障中心某部呙高工緊盯屏幕,對某基建項目設計圖紙進行審核。AI智能審圖系統同步運行,核查管線排布、構件尺寸等。
呙高工在圖紙中發現一處管線沖突,智能審圖系統同時排查出同一問題並進行標注。核對后,她當即向設計單位下達整改意見。
“必須將問題隱患擋在施工之前,防范因此可能衍生出的違規違紀風險。”呙高工說,AI審圖快速高效,設計問題一目了然,設計方、施工方不再有“先施工、再改圖”的理由。
她與記者聊起了多年前參與的一個工程項目。那次,由於時限緊張,在施工方反復催促下,他們對設計圖紙隻進行了初步審核,還沒來得及復核校驗,圖紙就被送往施工現場。結果,很快出現了不同專業管線“打架”的情況,工程被迫暫停,只能等圖紙調整完善后再重新返工。
“先建后改”不僅讓技術問題流入現場,帶來經費損失,還可能帶來次生風險。
還有一次,一個整修項目的設計方出具的圖紙與使用單位實際需求不能完全契合。施工方以滿足使用需求為由,建議變更圖紙,借機抬高預算金額。在此過程中,施工方試圖以利益誘惑說服相關人員答應變更要求。這一企圖雖未得逞,但由此發現,披著技術優化外衣的訴求,容易給追加經費留下彈性空間。
政治整訓中,該部把相關典型案例擺出來集體剖析研討。一名經驗豐富的老工程師感言:“過去,不少人覺得審圖只是單純的技術工作。現在看來,技術上的缺陷和流程上的不規范,恰恰是滋生廉政風險的溫床。”
防范風險必須關口前移,將防線筑牢在動工之前。該部黨委決定,一方面提升相關人員業務能力,一方面從機制上封死“先建后改”的人情回旋余地。他們固化剛性流程,要求審圖人員按照相關規范標准嚴格把控設計質量,切斷“圖紙隱患—人情游說—違規變更”的風險鏈條。引入AI智能審圖系統后,他們開展批量校驗比對,補齊單靠人工經驗審圖的局限,不把潛在風險帶到施工現場。
連日來,呙高工對當前某基建項目設計圖紙進行多輪審核,AI智能審圖系統發現多處問題,審圖人員核實確認后及時反饋設計方予以解決,項目順利推進,沒有產生不必要的設計變更。
施工現場環節
破除人情因素的干擾
一處在建項目指揮中心大屏前,負責該項目工程建設的滕工程師正在調取材料進場記錄。智慧工地AI監管平台自動比對合同參數,一旦出現進場材料與合同要求不符的情況,平台自動彈窗預警,所有記錄實時留存。
進入施工環節后,現場頭緒繁雜,材料進場、機械作業、工序管控千頭萬緒。一線人員審核把關嚴格與否,直接關系工程質量優劣。“以往身處此崗位,容易受到人情因素干擾。”滕工程師坦言。
前些年,滕工程師在某項目施工現場發現一批進場鋼筋與設計參數不相匹配,他堅決要求施工方更換,施工方卻說“因為本地採購困難,所以用其他型號代替”,且“替代材料質量也符合相應標准”,希望能夠通融使用。
隨后,施工負責人私下找到他,先是敘說平時工作交集套近乎,又悄悄許以利益,希望他能默許這批材料投入施工,結果被滕工程師嚴詞拒絕。
“驗收把關事關工程質量,如果向人情妥協或被利益誘惑,不僅會造成經費虛耗,還會給工程質量埋下隱患。”結合政治整訓,滕工程師和戰友深挖此類行為背后根源,在案例警示教育中剖析“小恩小惠撕開廉政口子”的現實危害,更加充分認清,今天收下一點人情,明天就可能原則失守。
如今,由滕工程師牽頭搭建的智慧工地AI監管平台上線,可以對出入口、機械設備進行智能識別,實現異常情況實時預警留痕,較好解決了制度執行打折扣、傳統施工現場“人盯人”模式管控覆蓋不足等問題短板。
技術手段的科學運用,助力破除人情干擾,守住制度底線。指揮中心大屏上,施工進度、物資消耗等數據實時跳動,材料異常、工期滯后自動提示。“以往主要靠‘人盯人’的現場監督,現在一切用數據說話,人防+技防,把關更嚴密。”滕工程師感慨地說。
竣工結算環節
壓減“彈性空間”的風險
竣工結算是工程款撥付的最后一道關口,此環節直接與金錢打交道,廉潔風險更大,責任也更重。負責竣工結算的造價人員,其職業操守體現在每一次的遵規守紀、每一次的堅守底線、每一次的抵御人情試探之中。
從事結算審價工作10余年,張工程師識別過不少結算套路。一次,一份厚厚的結算報告交到他手中,他與戰友耗費大量精力逐條核對,查出重復計取工程量等問題。
“這類隱蔽手段,稍有不慎就可能從我們眼皮子底下溜走。”張工程師介紹,當時,不同造價人員把關尺度不一致,有施工方發現這一差異,便想通過人情請托、私下聯絡等方式,企圖讓標准相對寬鬆的造價人員“高抬貴手”放寬標准。
“審核把關過程中存在尺度彈性,風險根源就難以消除。必須強化制度落實,用統一標准管住關鍵環節。”政治整訓中,該部黨委更加清醒認識到,造價人員個人操守是底線,規范制度標准是長久保障。
手上標尺鬆一寸,廉潔防線就會鬆一尺。該部常態化組織造價人員強化工程計價、經費管理相關法規要求的學習,逐條明晰計價尺度邊界,教育大家認清崗位風險,時刻繃緊廉潔紀律這根弦。他們在結算審核階段增設一道數字關口,合同、清單、定額通過AI智能審價系統開展比對篩查,用統一算法替代因人而異的經驗判斷。
一項基建項目結算時,造價人員發現施工方上報總價與第三方審價結果差距較大。張工程師沒有直接簽署意見,而是將數據導入AI智能審價系統比對,篩查出多處存疑條目。“政治整訓讓我們更加清醒堅定,深刻認識到嚴審結算既是守護軍費,也是保護我們自己。”
一段時間以來,3套數字化系統高效運行,通過技術手段賦能,輔助壓縮了工程建設尺度標准的彈性空間。該部黨委也感悟到,技術監管不能替代思想淬煉,必須持續強化廉潔教育,在思想層面破除人情干擾,推動實現從“制度倒逼不敢”向“思想自覺不願”轉變,打造陽光精品工程,為部隊戰斗力建設提供堅實保障。
記者手記
管住流程更要守住底線
■孫興維
設計階段“先建后改”的變通、施工現場“睜一隻眼閉一隻眼”的鬆動、結算環節隱蔽套路的試探——工程建設中出現“決堤”問題,往往是從這些細小的“管涌”開始的。
沈陽聯勤保障中心某部的探索,是用新技術回應老問題:借助數字方式約束權力運行,讓“不能腐”的制度籠子扎得更緊,使法治防線更加牢不可破。
AI技術助力拉起的工程建設警戒線,攔住的不僅是數據異常,更是權力運行中那些模糊的、彈性的、可通融的風險。把隱患徹底消除,才能讓每一分軍費的投入都經得起檢驗,讓每一項工程在陽光下運行。
技術手段能管住流程運行,但畢竟是監管的輔助手段,最重要的還是人心的純淨、內心的底線。政治整訓的真正成效,在於讓每一名黨員干部都明白:規矩不是束縛,而是保護﹔廉潔不是口號,而是底線。當數據成為把關標尺,當規矩成為自覺習慣,工程建設才能真正做到經得起查、經得起看、經得起算。從工程設計到物資採購、裝備維修、科研經費使用,凡是權力觸及的地方,都需要劃清原則底線,在陽光下干淨運行。(徐芳 孫興維)
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