據美國《空天力量》雜志、《防務新聞》等媒體報道，美國空軍負責計劃與項目工作的副參謀長塔伯10月20日披露，根據美空軍提交國會的有關戰斗機機隊規劃的最新報告，到2035年，美空軍需擁有1509架編入作戰部隊的戰斗機，隱身機型佔比擬升至約60%。這一目標依據各戰區需求測算，實施進度取決於預算、生產和換裝安排。

突出隱身作戰能力

按照報告設想，2035年美空軍戰斗機機隊中，F-35A約佔40%，F-22及其后繼機型F-47約佔20%，F-15E和F-15EX約佔20%，F-16約佔20%。F-35A將成為數量最多的機型，長期擔任主力的F-16佔比明顯下降，機隊主體加快向隱身平台過渡。塔伯表示，美空軍擬用F-47逐步替換F-22，替換比例大致為一比一，具體安排將隨項目進展和需求變化進一步細化。

1509架這一目標按“作戰編碼飛機總庫存”口徑測算，涵蓋作戰部隊的主要任務飛機、備份機和損耗儲備機。這一總數不含A-10攻擊機，也未計入“協同作戰飛機”（CCA）等無人平台。

報告還按不同風險標准測算兵力需求。1509架對應“中等風險”要求，即部隊有較大可能完成任務，但持續作戰壓力較大﹔若按“低風險”標准留出更充足的兵力余量，2035年需求量為1723架。塔伯稱，美空軍通常以“中等風險”作為規劃依據，相關數字將隨國際局勢、戰區需求和技術發展動態調整。

隱身與非隱身機型搭配使用，體現出美空軍在高端作戰能力與兵力規模之間尋求平衡的思路。隱身機型側重提升復雜威脅環境下的生存和作戰能力，傳統機型繼續承擔本土防空及部分戰區任務。美國國會研究處指出，美空軍正著力構建傳統戰斗機、第五代戰斗機和新興平台相互銜接的力量結構，通過任務分工兼顧能力、數量與成本。

多型裝備協同推進

現有規模與任務需求之間的落差，是美空軍規劃未來機隊的直接動因。美空軍部長邁因克今年5月5日通報國會稱，按“主要任務飛機庫存”口徑統計，美空軍擁有1098架戰斗機，比法定最低數量1145架少47架。

機隊老化進一步凸顯換裝的緊迫性。美國國會研究處援引美空軍2025年報告稱，其戰斗機平均機齡約27.4年。老舊飛機維護負擔日益加重，擠佔新機採購和訓練資源。美國國會預算辦公室預測，美空軍戰斗機機隊規模可能持續下降至2030年前后，此后逐步回升。如何平穩跨越這一規模低谷、實現新舊裝備有序銜接，成為美空軍裝備建設的重點課題。

圍繞擴編換裝，美空軍主要依托F-35A、F-15EX和F-47三型飛機，分別用於擴充隱身機隊、補充近期兵力和提升未來制空能力。

F-35A是此輪更新的重點。美國國會研究處9月發布的報告顯示，美空軍曾設想，在資金和產能允許時，到2030財年將F-35A年採購量提高至約100架﹔2027財年預算文件列出的2030財年採購預測為48架，不到上述設想的一半。

F-15EX主要用於接替老舊的F-15C/D，維持換裝期間的兵力規模。美空軍9月29日宣布，向波音公司授出第7批次22架F-15EX採購合同。波音公司披露，合同金額為23.8億美元，簽約採購總數由此增至120架，公司正與美空軍協調將產量提高至每月兩架。

F-47肩負接替F-22的任務。2025年3月，美空軍將“下一代空中優勢”項目中有人戰機平台工程與制造開發合同授予波音公司。該平台后續研制試驗、生產交付和部隊接裝進度，將直接影響美空軍高端制空力量的換代進程。此外，美空軍還在研究採購新造F-16，以替換本世紀30年代中期陸續退役的部分老舊F-16。

規劃落實仍待觀察

資金是規劃落地的首要關口。美國2027財年預算申請採購38架F-35A和24架F-15EX，合計62架，低於美空軍高層長期主張的每年72架。其中14架F-35A所需的23.4億美元依賴預算協調立法。塔伯表示，若資金落實受阻，美空軍可能調整其他項目經費，或將相關採購推遲一年，既定安排也將受到影響。

工業產能同樣關系規劃進度。美國媒體援引報告稱，F-35升級受阻、F-15EX生產問題均已影響交付。美空軍在公布最新F-15EX合同時也提到，此前生產中斷和國防工業領域的成本上漲增加了採購難度。兩型飛機的交付還需兼顧國內外訂單，從簽約到部隊形成戰力通常需要數年。美空軍正尋求實施多年期採購，以穩定需求預期，推動企業擴大產能。

人員與配套保障也須同步跟進。美國國會研究處指出，飛行員短缺、維修人員不足、訓練能力受限及備件供應不足等問題，均會影響擴編成效。新機列裝后，還需完善基地設施和維修體系，才能形成可持續的作戰能力。

無人平台則為機隊發展帶來新的變數。美空軍提出到2032年部署500架“協同作戰飛機”，配合有人戰機執行任務。塔伯表示，當前規劃仍以有人戰機需求為依據，隨著無人平台技術逐步成熟，美空軍將在后續報告中進一步考慮此類平台對兵力需求和機隊構成的影響。

從目前情況看，美空軍這份規劃的落實，很大程度上取決於新機交付與老舊戰機退役能否有效銜接。新機若不能按期形成戰斗力，老舊戰機延壽會增加維護開支、擠佔換裝資金﹔若老舊戰機按計劃退役，又可能擴大兵力缺口。在預算、產能和人員保障等多重因素制約下，美空軍能否如期實現2035年戰斗機機隊建設目標，仍有待觀察。（伍小榮）