临行送给妈妈一个吻。　陈卓摄

　　兵役机关要负全责

　　长期以来，由于征接兵双方职责界线不清、相互推诿扯皮的问题时有发生。为进一步理顺关系，明晰责任，2001至2002年，兰州军区在陕、甘、宁、青、新5省（区）16个地（州、市）34个县（市、区）试行了从兵员征集到保证新兵质量由兵役机关负全责的征集方式。2003年，又在宁夏全区进行了征接兵方式改革试点。新的征接兵方式规定，接兵部队不再参与征兵的前期工作，只在新兵起运前3至5天，派出少量的接兵人员将新兵带回，兵员质量则由兵役机关负全责。实行新的征接兵方式后，兵役机关的质量意识和责任意识有了明显增强，新兵质量得到了大幅提升。在去年各试点所征集的新兵中，党团员占55%，高中以上文化程度占67%。特别是部分县（市、区）组织少量新兵自行报到或派人送兵，组织严密，质量很好。同时，新的征接兵方式还减少了接兵人员派出数量、缩短了接兵工作时间，提高部队基层干部在位率，节省了经费开支，减轻了部队财力负担，得到了军地双方的普遍认可和欢迎。2004年，兰州军区在认真总结了3年来征兵改革的经验后，提出了“征集好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍的”配套工程建设思路，得到了总部首长机关的充分肯定，有力地推动了征兵工作健康发展。

    努力实现“两个多征”

　　为贯彻科技强军、质量建军的方针，充分利用地方人才资源为部队建设服务，兰州军区所属的各级兵役机关采取有效措施，在多征知识型、多征技能型人员上狠下功夫，陕西、甘肃、宁夏为“两个多征”开辟了“绿色通道”，青海和新疆生产建设兵团对高学历青年实行“四个优先”。2001年以来，全区根据部队需要和各省（区）实际，采取指令性分配任务的办法，征集了一批具有车辆驾驶、机械修理、计算机操作、医疗卫生等专业特长的青年入伍，这批新兵经部队考核培训后，绝大多数分配到相应岗位，做到了才尽其用。从2001年开始，兰州军区还在29所院校进行了征集在校大学生试点，目前已有近千名大学生携笔从戎。这些莘莘学子到部队后，充分发挥聪明才智，为科技强军做出了积极贡献。从对某部2001年征集的30名在校大学生进行跟踪调查的结果看，11人已担任了班长、副班长，8人被评为优秀士兵，22人次被各级评为训练标兵和技术能手。

    大力推进网络管理

　　为提高征兵工作效率，近年来，兰州军区把征兵机制改革作为征兵工作改革的一项重要内容，大力推行征兵工作网络化管理。从2001开始，陕西、甘肃、宁夏、新疆先后研制开发了征兵工作管理系统软件，兰州、银川等地率先展开了利用计算机网络征兵的实践。2003年，国防部《征兵工作管理系统》软件下发后，各省（区）及时组织培训，先后举办培训班57期，培训操作员650多人，使全区县以上实行了征兵工作计算机管理，宁夏自治区征兵办公室还与各市、县和部分乡（镇）实现了四级联网。所有应征青年的体检、政审情况输入数据库进行量化，规范了征兵程序，克服了随意性。近年来，各级先后投入上千万元资金用于网络和计算机管理系统建设，使基础设施得到了很大改善。

　　集中办理入伍手续

　　实践证明，征兵中的不正之风是影响新兵质量的重要原因。如果不从根本上解决这一问题，不仅影响征集质量，也会使人民群众对征兵工作失去信心。鉴此，兰州军区及所属省军区在先后制定和完善了《廉洁征兵若干规定》、《征兵工作责任追诉制度》、《征兵工作特别检查组工作办法)〉、《征接兵人员“十条禁令”》等廉洁征兵的政策规定并加大落实力度的基础上，针对以往办理新兵手续盖章多、“门槛”多等问题，又与去年在5省（区）组织了集中办理新兵入伍手续试点。征兵期间，开设“征兵服务大厅”，组织相关部门在统一的时间、地点集中办理入伍手续，力求全开放、全透明办公，一站式、一条龙服务，每名新兵办完手续只需要15分钟，办完手续的同时都拿到了入伍通知书和优待安置证，简化了征兵程序，最大限度地方便了人民群众，受到了社会的广泛赞扬。 （刘开平　党晓平）