就在五角大楼包括对敌进行“先发制人”核打击的《美国战略核力量联合核行动学说》即将出台、美国核战略将发生正式变化之际，美国的铁杆盟友英国的核政策也正在酝酿着一场重大变化。

　　日前，据英国《卫报》报道，英国国防大臣约翰·里德称，英国将长期面临来自外部的核威胁，所以必须尽快对目前正在服役的核威慑力量进行更新，并在此基础上作出新的规划。

　　英国要用自家核导弹得美国同意

　　据英国媒体报道，与美国“三位一体”的战略核打击力量不同，英国目前仅拥有单一的海基核力量，其核武器主要装载于4艘战略核潜艇上。每艘潜艇携带16枚射程达1.2万公里的美制“三叉戟”D-5型固体推进潜射核导弹，每枚导弹携带3颗当量为10万吨的核弹头。核弹头为英国自行研制。

　　然而，令英国尴尬的是，尽管英国一直是美国的铁杆盟友，但英国核力量自建成之日起，就受到美国的牵制，并且这种情况至今没有得到改变。英国自购买“三叉戟”导弹之时起就与美国达成了如下协议：没有美政府的同意，英国皇家海军不得擅自使用核导弹，且核导弹的发射需要美国卫星导航系统和情报的支持；库存导弹存放于英国皇家海军的武器仓库里，但由制造商洛克希德-马丁公司技术人员负责管理。此外，英国核政策必须服从于北约的要求，而北约核威慑力量使用原则是以美国的核政策为基础制定的。

　　里德：“英国将长期面临外部核威胁”

　　里德在接受《卫报》采访时警告称，有些人认为国际恐怖主义正在全球兴起，世界的主要威胁已经改变，过去的传统威胁已经不再重要。这一观点是错误的。“英国政府及军方必须继续保有核武器，确保核威慑力量的存在及有效。”

　　当有记者问及未来15年内英国会否遇到核对手时，里德称：“这一问题很难予以回答。”里德称：“我认为，最近的一系列事件表明，在大多数情况下，人们不可能准确地预测出自己国家的真正敌手来自何方。但从历史的角度来看，我们将长期面临来自外部的核威胁。”

　　里德在接受《卫报》采访时表示，由于更新核武系统极为敏感，并且涉及问题十分复杂，所以必然将在议会面临很大的阻力及争论，在英国军方对“三叉戟”型核武系统作出改变前，英国国防部将会在英国议会、议会各政党及全国范围内举行公开辩论会。

　　里德还表示：“我们不会不经公开辩论或讨论，只由内阁部长就秘密确定更新核威慑力量。尽管我们想这样做，但事实上却是不可能的。在接下来的4年里，我们会正式作出决定。”里德还首次暗示道，英国政府目前已经开始考虑对英国核威慑力量进行调整的问题，但这一调整将会十分复杂，是议会最具争议性的问题之一。

　　里德表示，英国目前的核威慑力量只维持在较小数量上。英国发展新型核武器不会违反《核不扩散条约》，也不意味着英国将增加核威慑力量的数量”。

　　布莱尔：英国未来要建立独立核威慑力量

　　此前不久，英国《独立报》在一篇题为《布莱尔准备升级英国的核武器》的文章中披露，英国首相布莱尔已经秘密决定，将花费185亿美元研发新一代核威慑力量，以替代日益老化的“三叉戟”潜射核导弹。据英国媒体透露，英国核武器研究机构近年来还招聘了大量的物理学家和数学家。英国首相布莱尔此前还曾公开表示，英国未来要建立独立的核威慑力量。

　　国际分析人士指出，英国的“三叉戟”潜射核导弹系统预计将于2024年退出现役，因此，英国政府急于升级核武器显然与“三叉戟”的更新换代关系不大。种种迹象都表明，英国正在为研发新一代核武力量紧锣密鼓地进行准备，其实质是要摆脱核战略长期受美国牵制的尴尬局面。