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本网独家发布《全球核态势评估报告(2010/2011)摘要》

军控与国际安全研究中心 膝建群 武天富

2011年03月14日08:02    来源:人民网-军事频道     手机看新闻

  《全球核态势评估报告(2010/2011)》摘要
  《全球核态势评估报告:2010/2011》是如何出炉的?
  2010年美国发表新版《核态势审议报告》、与俄罗斯达成新的《战略武器条约》、召开核安全峰会,国际核裁军似乎走上快车道。无核世界倡议和大国核裁军协议成为推进有核武器国家,特别是美俄两个核大国前行的动力。但在地区核问题上,国际社会的有效招数不多,伊核和朝核处于停滞状态。进人下半年后,国际核军控与裁军及核安全话题变得有些冷清,相反,美国进行亚临界核试验,而且宣称还要进行几次此类试验,朝鲜向国际社会展示其轻水反应堆建设和现代化的离心机。到年末,美国参议院通过了美俄新《战略武器条约》,这似乎给冷清的国际核裁军进程带来了一丝安慰。

  一、联合国、国际原子能机构等国际组织依旧是讨论国际核裁军的重要舞台;非政府组织竭力强调国际核裁军与防扩散的重要性,成为推进国际核裁军的重要力量;知名机构也不断举办研讨活动,探索核裁军、防扩散和核安全的路径

  (一)联合国秘书长不断敦促各国推进核裁军进程,打击核恐怖,确保核安全

  1月8日,潘基文在联合国总部主持召开圆桌会议,与国际原子能机构、禁化武组织、《全面禁止核试验条约》筹备委员会及日内瓦裁军谈判会议负责人,就如何推进防扩散和核裁军进行专题讨论。4月13日在参加核安全峰会时,他指出,核恐怖主义是当今人类面临的最大威胁之一。这是他不断敦促裁军谈判会议立即就禁产条约和其他爆炸装置条约谈判的原因。他指出,尽管安全问题微妙,但必须解决。8月4日在参加广岛和长崎原子弹爆炸65周年之际,潘基文强调在他有生之年实现彻底废除核武器的决心。他呼吁年轻人放眼未来,为国际和平与安全做出积极努力。12月23日当听到美参议院通过新《战略武器条约》后,他表示欢迎这一举措,称这为支持不扩散和核裁军承诺“发出坚定而明确的信号”,条约有助于保持国际社会在不扩散与核裁军方面“来之不易的势头”。

  (二)《不扩散核武器条约》审议大会召开

  5月3日,《不扩散核武器条约》第八次审议大会在联合国总部开幕,189个缔约国代表参加了此次为期3周的会议,大会围绕如何推动核裁军、防扩散及促进和平利用核能的国际合作等问题阐述各自立场。5月28日,大会通过《最后文件》后闭幕,就推进核裁军、防扩散以及和平利用核能和建立中东无核区等问题达成共识。

  (三)安理会通过1929号决议

  6月9日,安理会第6335次会议通过对伊核问题的第1929号决议。这是安理会自2006年以来通过的第四个对伊制裁决议。制裁包括:禁止其他国家向伊提供作战坦克、作战飞机、军舰、导弹等武器装备,禁止其他国家接受伊朗涉及核材料与核技术的投资,禁止伊朗进行任何涉及能够运载核武器的弹道导弹的活动等。决议通过后,中、美、俄、英、法、德六国外长发表联合声明,表示决议体现国际社会对伊核问题的担忧,声明六国“与伊朗接触的大门继续敞开着”。伊朗对1929号决议反应强烈,总统内贾德说,“安理会决议无任何实际意义,应把决议扔到废纸篓里。”

  (四)非政府组织和机构活跃

  “全球零核倡议”组织、澳大利亚和日木“防扩散与核裁军委员会”、中国人民争取和平与裁军协会等非政府组织也活跃在推进国际军控与裁军的舞台之上。这些组织除举行大型会议外,还出版刊物和制作宣传片等,宣传各自核裁军主张,它们已成为该领域里不可忽视的政治力量。多家知名研究机构,如伦敦战略研究所、斯德哥尔摩国际和平研究所、卡内基国际和平基金会、美国斯坦福大学安全与合作研究中心、南亚和平与冲突研究所、中国的复旦大学、清华大学等也纷纷举办各种类型的研讨会,研讨核裁军、解决地区核问题以及确保核安全的措施与路径。
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(责任编辑:孝金波)

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