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美国再打“军售牌”意欲何为

王新俊

2012年05月22日08:30    来源:人民网-人民日报海外版     手机看新闻

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  中美防长就中美军事关系达成四点共识的墨迹还没干,正当人们对两国军事关系步入新阶段充满希望之时,5月18日美国国防部向国会提交了2012年度《中国军事与安全态势发展报告》,再次鼓噪“中国军事威胁”。

  “巧合”的是,同一天,美国众议院通过一项法案,批准向台湾出售至少66架F-16C/D型战机,以帮助台湾抵御所谓“来自大陆的军事威胁”。两件事的联系是,《报告》为给对台军售或其他军事举措制造借口,对近年来两岸关系和平发展的积极进展视而不见,反而用大量篇幅介绍所谓“两岸军事失衡”。

  人们清楚记得,中美两国国防部长四点共识前两条就是:第一,中美两军双方致力于在中美相互尊重、互利共赢合作伙伴关系的框架下,发展健康、稳定、可靠的两军关系。第二,继续加强两国防务部门和两军间的战略沟通,坚持通过对话磋商增进战略互信,妥善处理分歧和敏感问题。

  让我们看看,美国到底是如何“尊重”合作伙伴,如何“妥善”处理“分歧和敏感问题”的。

  美国战略界十分清楚,两岸关系是中国的核心利益,是中美关系中最敏感的议题。正因为如此,它对美国对华战略利用价值最大。美国自认为牢牢抓住这一点,就能始终掌握中美关系主动权。处理两岸关系时,美国长期阴阳两手,从中渔利,只不过在不同时期,其目的和内容有所不同。过去,台湾是美国反共战略中一艘“永不沉没的航空母舰”,现在台湾成为美国东亚新秩序的战略棋子。

  值得注意的是,此次美国再打对台“军售牌”,与其军事战略调整以及近来国内政治经济现状有密切联系。

  首先,战略重心东移,促使美军方重新定义台湾的军事战略价值。今年伊始,美国大张旗鼓宣告战略重心东移,台湾的战略地位和作用得到重新定义。美国将利用台湾,在对付解放军反介入与地区拒止环境下开展“联合遮断行动”,从而减轻美军的作战负担和降低危机激化的风险,发挥台湾在美国亚太地区战略再平衡中的关键作用。

  其次,防止两岸关系走得太近,避免美国的两岸牌失效。美国一些战略人士认为,不管此次对台军售能否成功,经常拨动两岸敏感的神经,对维持两岸现状是有好处的。

  第三,保持对华强硬,服务总统大选。美国总统大选日益临近,强硬的总统形象似乎总能赢得更多选票。尤其是国内政治或经济出现问题时,对外显示强硬,更能转移大众注意力。

  另外,对台军售自然也有经济上的盘算。据估算,出售F-16战机将给美国带来170亿美元经济利益,并保护8.7万个就业机会。如果这笔买卖成功,也能给选情加分。

  以上居心,美国心知肚明,中国也看得清楚。

  然而,中国古语说得好:“一诺千金。”无论是谁,做出与“致力于建设健康、稳定、可靠和持续的两军关系”承诺背道而驰的事情,均为失信之举,必将有损双方战略互信。

  在中美两军关系回升向好之时,美国固守对中方猜疑、抹黑的做法,蓄意挑拨两岸关系,为美售台武器寻找借口,必将受到中方坚决反对。

  (作者为军事科学院国防政策研究中心研究员) 



(责任编辑:孝金波、黄子娟)

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