新闻背景：日本自卫队联合参谋部

　　人民网军事在线北京2月25日电　 （记者 杨铁虎）日本自卫队联合参谋部隶属防卫省，是防卫大臣统一指挥、管理日本自卫队的最高参谋和指挥机构。

　　1954年7月，日本成立了防卫厅和辅佐防卫厅长官的合议体参谋机构——参谋长联席会议，其主要任务是统一和协调陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队的指挥与运用。参谋长联席会议由陆、海、空自卫队参谋长组成，每月召开2次会议，必要时可临时召集。会议出席者通常为陆、海、空自卫队参谋长，必要时防卫厅有关人员可列席。

　　从1999年起，日本为解决在更高层级上实施联合作战、联军作战和联合行动的指挥问题，提高联合作战指挥效能，一直酝酿扩大参联会的权责问题。

　　2002年12月，参联会完成并提交了《联合运用研讨成果报告》，拟议改组参联会为“统合幕僚监部（联合参谋部）”，赋予其联合作战指挥权限。在经过多次方案论证后，2005年2月15日，日本内阁会议批准了防卫厅提交的《防卫厅设置法修订案》和《自卫队法修订案》，决定于2005年底之前撤销参联会及其下属的事务局，新成立联合参谋部，隶属防卫厅，作为防卫厅长官统一指挥、管理日军的最高参谋和指挥机构。

　　根据上述两法，联合参谋部设联合参谋长和联合副参谋长各1人，下辖4部、3官、8课。其主要职责是统一陆海空三军的指挥与作战运用、协调兵力的海外派遣和引进导弹防御系统、完善对大规模恐怖活动的应急反应机制等。

　　但是，直到2006年3月27日，日本防卫厅才设立了联合参谋部。日本陆海空自卫队的参谋长从过去分别听从防卫厅长官指挥，各自向所属自卫队下达命令，转变为联合参谋长在防卫厅长官授权下，统一指挥陆海空自卫队，并在“紧急”情况下组建“联合任务部队”，执行弹道导弹防御、大规模地震救灾、国际救援等任务。

　　2006年6月，日本政府通过了将防卫厅升格为防卫省的法案，并提交国会审议。同年12月15日，日本参议院全体会议投票通过了将日本防卫厅升格为防卫省的相关法案。由于众议院此前已经批准了这项法案，所以在获得参议院的批准后，相关法案将正式生效。从2007年1月9日起，防卫厅正式升格为防卫省，防卫厅长官也随之升格为防卫大臣，联合参谋部隶属关系不变。★