美国不是为遏制中国而发展

● 刘慧华

2010年02月08日09:00  来源:人民网-《环球时报》

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  《环球时报》国际论坛版2月4日发表《遏制中国,美国的智慧够用吗》的文章。该文认为美国的种种所作所为无疑都是在遏制中国,和当年遏制苏联和日本的一样。但笔者对此不敢苟同。

  对美国来说,发展仍是第一位的,美国不是靠遏制别人而成为世界超级大国的。即便美国对他国遏制,实际效果也是有限的。比如,苏联的垮台,不能归结为美国遏制的结果,而主要是内部发展的失败,如内政僵化,对外搞霸权扩张等原因;日本的衰退,也不是美国遏制的结果,日元升值过快,金融泡沫化等内部问题起了重要作用。当前的中美摩擦,未必是美国处心积虑遏制中国的举动。

  据报道,美国总统奥巴马2月3日明确表示不赞同修改或取消与中国的贸易协定,并警告说闭关锁国是错误的。在中美关系由于哥本哈根气候峰会上的不协调、“谷歌事件”、美国对台军售、奥巴马宣示将会见达赖而处于紧张的时刻,奥巴马的这番话值得关注,它至少再次明确了两个信息。

  第一,美国不寻求遏制中国。相反,美国指望进一步扩大对中国市场的出口,以巩固其脆弱的经济复苏势头,并帮助解决其国内政策的头号挑战——10%的失业问题。中国是世界上最有潜力的出口市场,也是美国出口增长率最快的海外市场。在1月27日的国情咨文中奥巴马再次把美国的繁荣与中国的市场开放联系在一起。在这种情况下,要说美国决意遏制中国是不太可能的。

  要对中国这样的世界第二或第三大经济体进行有效遏制,堵截一切有利于中国的国际交往,可以说是没有现实可能性的。即使遏制的战线拉起来了,其需要的成本和代价也将远远大于其收益(如果还有收益的话)。中美间的任何对抗都是两败俱伤,没有绝对的赢家。美国的主流政见已经基本超越了对华“遏制还是合作”的徘徊期,中美合作共处是必然的选择,问题是如何合作共处。

  第二,如何合作共处正是奥巴马讲话的第二个方面。他强调,在对外关系上,面对分歧和矛盾,美国要针锋相对,不回避问题。例如,在人民币汇率问题上要对中国持续施压;对贸易补贴或产品倾销,一旦确认就予以制裁。这是奥巴马政府眼里的“成熟的对华外交”应该的做法。这种做法可能还不能为中国接受。这自然造成了不少矛盾和摩擦。

  此外,美国不承认中国是“民主国家”、不承认中国是“市场经济国家”、施压欧洲对华武器禁运、插手台湾事务等做法,不能等同于对中国的遏制。不可否认,美国有人或机构依旧坚持冷战思维,鼓吹甚至推动遏制中国。但应该说这不是白宫现在的对华政策。对奥巴马政府来说,对保持世界第一的位置有“不进则退”的强烈紧迫感,发展而不是遏制中国是美国的第一要务。

  当然,中美实力发展的相对不平衡使得一些长期不公平不尊重的做法变得越来越难以接受,这是发展中的“痛苦”,竞争中的摩擦。对于中国的国际地位和信心的提升,美国是否做好了调整做法的心理准备和政策准备,美国2010年的国内外环境在多大程度上给奥巴马政府这样的调整空间,美方应采取什么建设性步骤逐步解决这些问题,这都是值得深入研究和努力推动的。可以肯定的是,中国如能保持目前的势头继续发展若干年,中美角力的杠杆终会调整。

  此外,中美关系的紧张引起了世界媒体的大量关注。一些西方、印度甚至国内的分析把这些问题渲染为中美全面对抗的“爆发点”,描绘为美国对华遏制阴谋的体现,这种推波助澜的说法和做法不利于问题的解决。

  (作者是美国哈佛大学费正清中国研究中心客座研究员。)

  (《环球时报》2010年2月8日  星期一  14版:国际论坛)

(责任编辑:杨铁虎)
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