《新中国实行军衔制纪实》前言

2010年09月08日14:02  来源:人民网-军事频道

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  当今世界几乎所有国家的军队都实行军衔制度。军衔制是世界各国军队为明确军中指挥关系、激励士气而普遍采用的一种行之有效的军队管理制度。军衔既可以明确军人在军队中的地位、责任和相互关系,也是国家给予军人的荣誉。军衔制度可以追溯到古代国家的武阶体制。近代军衔制度出现于15世纪的西欧。之后,经过二三百年的不断发展与传播,最终形成了现代国际上通行的一项重要军事制度。

  军衔制在中国的发展始自清末。1905年新军改革军制,效仿西方,实行新的军阶制度,即我们现在所说的军衔制。1911年辛亥革命后,从1912年元月中华民国成立到1949年10月新中国诞生,其间经历了南京临时政府、北洋(北京)政府、国民政府(南京国民党政府)三个时期。在这38年间,旧中国的军衔制度经过多次修改,逐步完善。

  中国人民解放军自1927年“八一”南昌起义诞生后,在革命战争时期没有实行军衔制。但是曾经在抗日战争初期和抗战结束后两次酝酿实行军衔制度,只是因为受当时战争环境和物质条件的限制,这一愿望未能实现。

  中华人民共和国成立后,人民解放军现代化、正规化建设有了政治上和物质上的坚实基础,经过几年的准备,于1955年开始实行军衔制、薪金制和义务兵役制,史称“三大制度”,作为我军建设的重要法规,有力地推动了军队正规化建设。军衔制的实行,增加了军人的荣誉感,严格了军人的等级关系,军衔服装改善了军容,极大地振奋了全军士气,在人民军队建军史上留下了重要的一页。但遗憾的是这次军衔制仅实行了10年,于1965年6月1日正式取消。关于这次军衔制取消的原因,以往的提法都是简单地归结为受“左”的思想的影响,这是不全面的。极左思想的影响固然是很重要的因素,但这只是外因;而这次军衔制度本身的不完善,则是取消军衔制的内因。

  军衔制取消后,经过很长一段时间,人们才又逐渐认识到实行军衔制度的必要性。从20世纪80年代初开始,我军终于对军衔制有了统一的认识。1980年3月12日,军委扩大会议明确提出,要恢复军衔制。1982年初,军委扩大会议正式作出“恢复军衔制”的决定。其后,经过数年细致缜密的准备,在首次军衔制取消时隔23年之后的1988年,人民解放军终于结束了没有军衔的历史。

  我军新军衔制无论与1955年军衔制相比,还是与当今世界各国军衔制相比,都有着鲜明的特色,体现了新时期中国军队建设的特点。新军衔制自1988年实行以来,已经20余年了,在严格军队等级制度、调整军人利益关系、增强军人荣誉感等方面起到了一定作用。但是,必须看到,由于多方面的原因,新军衔制还有许多不够完善之处,影响了军衔功能的发挥。1988年总政治部在实施新军衔制的《宣传教育提纲》中,明确指出:军衔“对于确定军官的职责、地位、荣誉和待遇,对于完善军官服役制度、组织管理制度,都有着重要的作用。”客观地讲,从现在来看军衔作用不是很大,至少是未达到预期的目的。可喜的是,新军衔制度存在的问题早已引起有关部门的重视,并对一些细节有所考虑。我们同样有理由相信,随着人们对军衔认识的不断深入和条件的进一步成熟,必将强化军衔的基本功能,把军人物质待遇和军人的劳绩总和有机统一起来,使精神报偿与物质报偿挂钩,充分调动军人的积极性、主动性与创造性,从而为军队建设注入新的生机和活力。

  2005年10月,在我军首次军衔制实行五十周年之际,拙作《新中国首次军衔制实录》出版,得到广大读者的肯定,以后多次加印和再版。应部分读者的要求,我在《新中国首次军衔制实录》的基础上,对原书内容作了补充完善,调整了部分章节,新增了新军衔制的内容,成为一部完整的我军军衔发展史。全书共分十章:第一章,战争年代我军的军衔;第二章,新中国成立后实施军衔制的准备;第三章,正式实施军衔制;第四章,首次授衔的一些资料;第五章,首次军衔制的主要内容;第六章,与授衔同时进行的大规模授勋(因内容丰富,故单独列为一章);第七章,首次军衔制的取消;第八章,恢复军衔制前后准备了八年;第九章,重新实行军衔制;第十章,新军衔制不是对55年军衔制的简单恢复。在附录部分收入了有关军衔制的若干重要法规文件,1955~1965年将帅名录,1988年以来上将名录,新中国成立以来军衔制大事记;并配有36页军衔肩章、领章、兵种和勤务符号以及勋章奖章彩图。

  笔者从20世纪80年代中期开始,在刘岩将军的悉心指教和帮助下,致力于军衔制度研究,多年来取得了一些成就。在本书出版之际,向刘岩老师致以崇高的敬意!

  再次感谢为本书撰写提供过帮助的军事科学院军制研究部、总政干部部编研室、总政组织部编研室、总后政治部编研室、总后档案馆、总后军事后勤馆、总后军需装备研究所、总后军需生产技术研究所、空军档案馆、海军档案馆、原总后军需生产部档案室、后勤指挥学院图书馆、后勤指挥学院学术研究部档案资料室等单位及个人。

  许多开国将军的子女,提供了宝贵的照片资料,使本书增色不少。特别感谢邓华上将之女邓英、朱良才上将之女朱筱秋、万毅中将之子万五一、王铮中将之子王志民、王近山中将之女王媛媛、王宗槐中将之子王亚中、李雪三中将之子李永平、杨秀山中将之女杨莉、罗舜初中将之子罗小明、赵镕中将之子赵沱洲、袁子钦中将之子袁晋、黄新廷中将之子黄毅民、马卫华少将之女马小惠、王屏少将之子王东胜、任昌辉少将之子任秋海、杜文达少将之女杜新民、谷景生少将之女谷政协、赵杰少将之子赵领军、赵一萍少将之子赵会生、高体乾少将之子高小平、唐健如少将之子唐武文、解方少将之子解海南、熊伯涛少将之子熊湘江等开国将军子女和开国元勋滕代远之子滕久明、陈漫远之女陈南竹等对本书的热情支持!感谢广大读者多年来的鼓励和支持!对于本书的错误和遗漏,竭诚希望读者朋友和有关专家提出宝贵意见,以便进一步补充完善。

  陆军大校 徐平

(本章节选自《新中国实行军衔制纪实》金城出版社出版)

(责编:于晓磊(实习))
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