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军事观察:不要把“鸡毛当令箭”(2)
——滕建群谈美《四年防务评估报告》中的“中国因素”
● 人民网军事记者  杨铁虎
  2006年02月12日04:48 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 

  记者:您肯定也注意到了媒体上对美国国防部2006年版《四年防务评估报告》的一些评论,其中有专家和学者认为,“美国把中国当成最大敌人”“最主要的对手”,您如何看这些评论?

  滕建群:我注意到美国新版《四年防务评估报告》出来后专家和媒体做出的部分评论,也看到了你刚才提及的这种耸人听闻的标题。我个人认为,这是不全面的,说得更开放一些,是不负责任的。

  美国对中国的关注不是一天两天事了。冷战结束后,由于大国关系变化,中美之间战略信赖程度在失去苏联后大幅度降低,美国政府和学术界提出了“中国威胁论”。美国国防部从2000年开始在其年度《国防部长致总统与国会的报告》中威胁判断一节里把中国放在俄罗斯前面,放在第一的位置上,认为“中国和俄罗斯最有可能成为美国全球性竞争对手”。此后,美国国防部一直把中国放在第一的位置上。

  2006版《四年防务评估报告》中,中国的位置排在印度和俄罗斯之后,但这种位置的倒序更说明印俄中三个大国在美国关注度中的不同,最后说中国则表示中国是最值得关注的国家。报告用了三个自然段来论述中国。一开始报告就说,“在主要的和新出现的国家中,中国最具有与美国进行军事对抗的潜力……美国的政策是继续鼓励中国在亚太地区扮演建设性与和平角色,鼓励它以一个伙伴的身份应付包括恐怖主义、扩散、毒品、海盗在内的共同安全挑战……美国的对华目标就是使中国继续作为一个经济伙伴,成为一个负责任的利益相关者(responsible stakeholder)。”

  刚才为什么说媒体不负责任炒作“美国把中国当成最大的敌人”?问题就出在这里。他们只看到了事物的一面,即报告开头的第一句话“中国最具有与美国进行军事对抗的潜力”。忽视了报告接下来的论述,有些断章取义。

  记者:您能不能对此做出进一步解释?

  滕建群:前面已提到,美国对中国的关注已经不是一天两天了,只不过是这次把问题表白得更清楚,即军事上最具有潜力。但这并不是说,中国与美国要进行一场战争或军备竞赛。

  从去年下半年以来,美国对华政策发生微妙调整。特别是9月美国副国务卿佐立克先生发表的“利益相关者”的讲话后,中美关系一直在稳地向前发展。这次发表《四年防务评估报告》,美国国防部也借用该词。这是个很有意思的现象,说明“负责任的利益相关者”不只停留在国务院一家,而是已经成为美国政府的主流意识。中美两国在许多安全领域需要合作,这是不言而喻的,这是合作的基础。

  近期我们也体会到,美国对中国的发展还是比较矛盾的。不论是政府,还是学术机构,对中国未来的关注有增无减。前不久,我们接待过美国国际与战略研究中心代表团,这是一个有着浓重国会背景的研究机构,团长是前任副国防部长哈姆雷先生。他就告诉我们,该中心已启动为期3年的“中国未来发展走向”计划,吸收包括前国务卿基辛格在内的知名人士参加,目的就是要向美国政府和民众介绍一个比较客观的中国。哈姆雷先生还称,如果3年时间不够,该中心还将延长研究时间。哈先生的话表明美国对华认识的模糊性,需要正本清源,从而保证中美两个大国在21世纪的合作与共赢。

  记者:您提到美国对华关注近年来有增无减,是否可再解释一下这其中的原因?

  滕建群:原因很简单。首先是当前的国际安全形势正发生着深刻变化,非传统安全上升为威胁国家安危的主要因素,随着经济全球化进程的加快和技术发展,任何大国像唐吉诃德式的单枪匹马较力已难以保证国家的安全。第二,中国改革开放20多年来的成就令许多人始料不及,中国经济发展20多年跨了三大步。这里以对外经济为例:20世纪70年代末-80年代初,我们的外贸生意只是向国外卖T恤衫;90年代,我们的海尔公司到美国开工厂;2005年中海油公司要兼并美国尤尼科公司。这是中国外向型经济的质变:第一阶段我们出口的只是些简单的生活资料(T恤衫、运动鞋),第二阶段是生产资料(海外办工厂),第三阶段是资本的输出(公司兼并)。从生活资料输出到资本的输出,我们用了不到30年的时间。而按照经典经济学的观点,资本输出其所带来利润远远地超过生活资料和生产资料输出所带来的利润。这只是简单的例子,但足显中国所取得的成就。可以说,中国正成为推动世界经济发展的一台强有力的发动机。

  在此背景下,跨太平洋的两国面对面地坐到一起,美国对中国关注也就可以理解,美国就是这样一个重视实力的现实主义国家。当然,我同意有关学者关于美国国防部渲染“中国威胁论”和制造潜在敌人有捞取更多军费之嫌的提法。我们也应看到,美国国内确实有些人担心中国的发展会威胁到美国在国际上的主导地位,威胁到美国的安全利益。但这种担心也必须从两个方面看:一方面,这种担心是可以理解的,因为任何国家的发展,特别是大国发展必然会对原先大国产生不同程度的影响,关键是如何把握和认识这些影响。另一方面,确实有别有用心的人不愿意看到中国的发展,他们是“中国威胁论”的始作俑者,这是非常可悲的。我们应该给予严厉的抵制和斗争。

  

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来源:人民网军事频道 (责任编辑:石希)


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