专家解读:美防长盖茨比其前任更懂得合作

11月5日，中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将在北京与来访的美国国防部长罗伯特·盖茨举行会谈。这是在会谈前，曹刚川为盖茨举行欢迎仪式。 新华社记者 李涛 摄

　　“盖茨来访应该标志着中美军事交流又恢复到克林顿政府第二任期时两国几乎一周一个访问团的水平。”复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立接受采访时说。他认为，盖茨此次中国之行有利于中美双方在军事上进一步建立互信和增进合作。　

　　为何先来中国后访日韩？

　　美方认为目前“关系很好”

　　沈丁立表示，盖茨访华是中美军方高层定期交流的一部分。在盖茨访华前，美军太平洋总部司令基廷曾于今年5月访问中国，去年3月，美军参谋长联席会议主席佩斯实现访华。去年7月，中央军委副主席郭伯雄还访问了美国。

　　沈丁立指出，中美军事交流在2001年撞机事件后曾步入低谷，近年来，在中美双方推动下，两国军事交流有了进一步发展。2005年，美国时任国防部长拉姆斯菲尔德访华，成为布什总统上任以来首位访华的美国国防部长。拉姆斯菲尔德的那次来访也成为中美军事交流进入新阶段的标志。

　　“布什第二任期开始后，美国开始修正对外关系，加强了以沟通和对话方式解决问题的力度。目前，美国国内不少人士均认为，美中关系处在最好时期。盖茨在这种‘大好形势’下访华，并将中国设为东亚三国之行的首站，便不难理解。”沈丁立说，“当然，盖茨还会前往韩国和日本访问，同军事盟友进行更密切的磋商，并会见那里的美军服役人员。”

　　设立直通电话有何意义？

　　体现开放态度增进互信

　　沈丁立说，美方关心的还是所谓的中国军事现代化透明度问题。美方在盖茨访华前称，中国军费今年达到450亿美元，比去年增加17.8%。美方认为，中方应当为军费持续增长做出合理解释，并提高这方面的透明度。

　　另外，美方希望扩大同中方在军事上的交流，希望通过交流加强对中国军队的了解。

　　“最重要的一点还是美方希望同中方设立军事直通电话。美方是建立中美国防部直通电话的积极推动者，他们希望通过这部电话解决关于中国军队的诸多疑问，并在其他层面展开对话。中美这次同意建立直通电话，体现了双方的开放态度，有利于增进两军之间的相互理解与信任。”沈丁立说。

　　沈丁立认为，这次盖茨访华最重要的意义是“让美国人到我们家门口来，亲眼看一看中国军事发展的现状，使他们了解中国防御性国防政策的本质”。当然，“只通过一次访问是无法打消美方对中方的所有猜疑，但对话强于猜测，沟通胜过警戒”。

　　盖茨与拉氏有何不同？

　　不以冷战思维看待问题

　　沈丁立指出，盖茨与其前任拉姆斯菲尔德最大的不同之处在于，拉姆斯菲尔德基本以一种冷战式的态度看待和解决问题，“不是黑即是白，以强烈的意识形态维护美国的国家利益，甚至为达目的可以不择手段，如他在伊拉克战争和反恐上的表现”。

　　“盖茨则不同，他是一个懂得合作的人，虽然曾和拉姆斯菲尔德同为老布什的部下，但在处理问题时，他更加传统和稳重，可以说，有传统战略家的风格，这也可能同他做过中情局局长有关，懂得理性思维。”沈丁立说，“在（美国副总统）切尼主导白宫时期，盖茨无法为新保守主义派所重用，现在布什要进行‘政治革新’，盖茨才得以出头。”　（记者 田辉）