●安全工作是部队经常性、综合性的基础工作，是部队圆满完成各项任务的重要保证。做好新形势下部队安全工作，必须建立科学高效的制度机制，完善相应防范措施。

　　建立主动预防机制。“凡事预则立，不预则废。”安全建设必须摸清规律，把问题想在前面，把工作做在前面，掌握主动权。安全责任人人担，实行主官责任制、主管责任制和岗位责任制，将安全工作的目标和责任层层分解、落实到人，形成在党委统一领导下统筹谋划、落实推进和检查整治的工作网络。安全意识时时有，筑牢思想观念上的“防火墙”，自觉克服有章不循、违章操作和盲目蛮干。安全预测事事有，加强预测预报和风险评估，及时全面分析评估部队安全形势，找准影响安全建设的薄弱环节和隐患苗头，超前搞好预测预想，完善各项管控措施，健全主动防范措施，确保预防工作做在前、做到位。

　　建立高效执行机制。“事件链”理论讲，任何事故案件都是由一连串有内在联系的事件导致的，只有切断“事件链”，才能避免事故案件的发生和发展。部队安全建设是动态发展的，必须坚持过程和结果的统一，建立灵活有效的执行机制，才能保证有序推进。实行单位安全等级监察、任务安全等级监督、时节安全等级监控，改进安全检测手段和监督方式，及时发现各类安全隐患苗头。采取主官主抓、定责定人、跟踪问效、挂账销号等方法，抓好安全隐患整改治理。加强应急训练和预案演练，健全军内、军警、军民联动协作机制，完善应急物资装备储备和管理，提高防范和抵御安全风险能力。科学评估问题处理实效，总结事故发生原因和处置经验教训，完善信息报告和共享机制，搞好信息发布和舆论引导，促进安全建设的良性循环。

　　建立奖惩激励机制。赏罚分明历来是治军的重要法则，是督导工作落实的强制力量。建立规范明确、方便可行的奖惩激励机制，做到奖优罚劣，赏罚分明。坚持依法奖惩，对安全奖惩工作的内容、标准和实施进行规范明确，切实改变“奖不足以调动积极性，惩不足以警示部队”的被动局面，树立争先创安、赏罚分明的奖惩风气。坚持从严奖惩，对安全意识强，工作成效突出，及时发现、有效制止事故案件发生的，大张旗鼓给予表彰奖励；对因思想麻痹、失职渎职、违章违纪等原因造成事故案件的，严肃处理当事人的同时，追究相关人员和主要领导的责任，以形成强有力的激励约束机制。

　　构筑全面过硬的“人防”。人是部队建设发展中最活跃、最具决定性的因素。只有充分发挥官兵主观能动性，才能调动一切积极因素，提升部队安全建设的内在驱动力。坚持用科学理论武装官兵头脑，用先进文化占领思想阵地，用科普常识强化安全意识，用行为约束培养良好习惯，把安全建设的外在要求变为内在需求、硬性规定变为行为自觉。结合任务特点、环境变化以及其他主客观条件变动，有针对性地开展安全培训、专项训练、实践锻炼、岗位帮带和方案演练等，提高官兵分析预测、主动防范和组织管控能力。着眼安全建设专业性需求，将高素质、创新型人才纳入安全队伍，实行科学配置和优化组合，建立“点面结合、专兼互补、上下连通”的安全人才体系。

　　夯实配套完善的“物防”。配套齐全、性能可靠的安全设施设备，是抓好安全建设的必备条件，是实现安全稳定的重要屏障。从提高安全防范水平入手，配套完善安全监控、安全防护、安全检测、安全控制等设备系统；以思想警示、行为规范、理念强化为目的，提高安全文化设施建设质量，创造良好的安全人文环境；按照“减少人员伤亡和财产损失，防止事态扩大，消除不良影响”的要求，配齐相关的专业救护和应急救援装备器材；严格管理、维护、操作和报废环节，不断改善安全设施设备条件，促进部队持续安全发展。

　　完善先进实用的“技防”。封闭式、人海式等传统安全模式，已不能适应部队编制体制调整和信息技术升级带来的变化，必须充分借助互联网技术和信息化手段，补齐安全防护的短板。搞好顶层设计，精心设计长期规划和短期目标，确保科技创安扎实有效展开。依托网络平台，建设完善检测监控、预警纠错、防护救援、管理教育等系统，延伸触角、敏锐神经、形成体系，提升安全建设的信息化、精准化、科学化水平。（吕建军 李建松）

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