最近到一些基层单位调研发现，形式主义的问题还一定程度地存在，部队建设深受其害，官兵们对其深恶痛绝。新形势下加强基层全面建设，必须聚焦练兵备战主责主业，回应广大官兵的诉求，把克服形式主义作为一个重要方面抓紧抓好。

　　克服基层形式主义，机关要率先垂范。习主席指出，“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”。基层工作头绪多，“上面千条线，基层一根针”，上面的“线”一旦又多又乱，基层必然疲于应付，甚至苦不堪言。比如，机关筹划安排工作，有时彼此之间协调通气不够，导致几个通知、数项工作几乎同时到达基层，有时还与周工作计划相冲突。这是导致基层形式主义的一个重要原因，由于超过基层实际承受能力，有的工作不得不对付、应付，有的工作浮于表面、难于到位，有的工作只讲形式、实效甚微。因此，基层根除形式主义，领导机关必须率先垂范、大力支持，在指导思想上强化服务意识，工作部署上更加科学合理，工作方法上注重统筹、协调和沟通，坚持求真务实，增强抓建基层实效。

　　克服基层形式主义，政绩观要切实端正。习主席指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源在政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题”。当兵打仗、练兵打仗、带兵打仗是基层干部主责主业，而部分干部研究琢磨打仗花的精力不够多，却注重在表面工作上下功夫、花力气，把检查不出问题当成绩，而不是在谋划打仗和工作落实上想办法。少数干部不是瞄着新时代部队建设、官兵成长进步、打赢未来战争干工作，而是聚焦上级、看领导眼色行事，上级抓得紧，自己就动一动，上级抓得松，自己就放一放，被动应付，等靠思想严重。因此，克服基层形式主义，必须在树立正确的政绩观上下功夫，持续教育引导基层干部立党为公、爱岗敬业，在练兵备战、完成任务、培养人才等重点工作上下功夫，紧盯问题短板苦练精兵劲旅，真正把心思和精力聚焦到强军事业上来。

　　克服基层形式主义，法规制度要严实到位。习主席指出，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须把纪律建设摆在更加突出位置”。分析基层形式主义问题，多数与基层干部法纪观念不强有关。如有的今天想建设什么就抓什么，明天有新的想法又抓其他的，单位建设不成体系；有的管理部队不靠制度靠土规定、土办法，看似人性化，实则扰乱部队管理秩序，增加官兵负担。纠治基层形式主义，要充分发挥法规制度体现规律、规范工作、指导实践的独特作用，始终把法规制度挺在前面。必须把共同条令和军队基层建设纲要作为基层建设的基本依据，用制度建设，用法规管理，按要求落实，让各项建设有章可循，让各类事务管理正规化，使形式主义无处遁形。

　　克服基层形式主义，监督渠道要拓展畅通。习主席指出，“克服形式主义，人民群众是最好的监督员，积极畅通群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督作用”。从实践中看，部分基层单位，群众的监督作用发挥得不够好，监督渠道不够畅通。必须疏通民主渠道，推进制度创新，在各个方面广泛听取群众的意见。教育官兵明了自己的监督权利和义务，提高辨别能力，强化监督意识。基层各级党委、支部加强对班子成员的监督，同时倡导上级党组织与下级党组织双向监督。健全机关基层双向讲评、双向对话、军人代表大会、意见箱、网上信箱等方式，让群众有发声渠道，利用网络新媒体等方式，增强监督广泛性、及时性，让基层形式主义无处藏身，在人人喊打、处处碰壁中逐渐消除。

　　（作者单位：69233部队）

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