莫视法治为“领导治部属”

　　贯彻依法治军、从严治军方针，有一种情况值得注意，就是有的领导干部认为，法治是“领导治部属”、“上级治下级”、“官治兵”，一讲依法治军就眼睛向下，只重视对部属、对下级、对基层官兵提要求、订措施、搞检查，甚至层层加码，制定一些超越条令条例规定的土政策、土规定、土办法。这种只把法规制度视为约束他人的工具，却将自己置身事外的认识和做法，不符合依法治军、从严治军的本义，应当坚决摈弃。

　　“故兵者，国之大事，存亡之道，命在于将”，“得贤将者，兵强国昌；不得贤将者，兵弱国亡”。我国古代兵书战策一向强调，将帅的思想道德品质和能力才干如何，直接关系到能否建立起一支训练有素、军纪严明、士气高昂、能征善战的军队，关系到军队能否在形势险恶、瞬息万变的两军对垒中当机立断、克敌制胜，从而直接关系到全军将士的生死存亡，关系到国家和民族的命运。反思徐才厚案件给部队建设带来的严重危害，一个重要教训就是教育者本身受教育不够，对领导干部管理失之于宽、失之于软，监督体系功能没有得到有效发挥。因此，习主席明确强调，必须以严的要求、严的措施、严的纪律管理约束干部，“坚持领导带头，注重抓本级、严自身，以各级领导的模范行动带出部队的虎虎生气、融融暖气、堂堂正气”。

　　当前，有的领导干部严人不严己，对别人马列主义，对自己自由主义；有的严下不严上，一说依法治军就拿起“手电筒”对着部属、士兵照；有的严基层不严机关，同样的法规制度基层机关执行“两张皮”。上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。如果领导干部打着依法治军、从严治军的旗号，却仍搞“人治”那一套，上下其手当“两面人”，非但官兵不服气，对部队法治建设的杀伤力也是巨大的，其消极作用不可低估，正如习主席所指出的：“我曾经引用过英国哲学家培根的一段话，他说：‘一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。’这其中的道理是深刻的。”

　　军法军纪是强大战斗力的根本保证。将帅的基本职能之一，就是要执法如山，做到令行禁止。“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”。依法治军，首先就要求位居“中军帐”中的人身先士卒、率先垂范。作为党绝对领导的人民军队，法纪严明一直是我们这支军队最鲜明的特色。干部不搞特殊化，处处与战士一样要求自己，在执行纪律规定上要求自己更加严格，起模范带头作用，更是我军的光荣传统。1952年的一天，警卫员给彭德怀元帅泡了一杯茶。他端起来一看，发现茶叶不对，就问警卫员茶叶是哪里来的。警卫员回答：“是管理科送来的。”彭德怀一听就火了，批评警卫员：“管理科送来的茶叶，是招待客人的。我个人喝茶，怎么能用公家的茶叶呢？”警卫员解释说，就这么点小事，算得了什么呢。彭老总一听更加生气：“事情不大，可是个原则问题，这不是白占公家便宜嘛！”最后，彭德怀拿出一斤茶叶的钱，让警卫员给管理科送去，并明确要求警卫员把公家的茶和自己的茶分开来放，个人喝茶，绝不能从公家的茶罐里拿。

　　“动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速”。今天，以习近平同志为总书记的党中央在治国治党治军过程中，始终坚持“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做”。这种来自最高层的以身作则，发挥了最直接、最有力的示范作用。各级领导和机关只有按照习主席的要求，老老实实从抓本级、严自身做起，才能把依法治军、从严治军的要求落到实处，向广大官兵交出合格的答卷。

　　（本系列文章至此刊发完毕。前四篇文章见报日期分别为：1月8日、15日、20日、22日。——编 者）

(来源:中国军网)