紧扣强军目标强化党委执行力

　　习主席站在时代和全局的高度，紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，确立了新年度抓整顿、抓备战、抓改革、抓规划的总体思路，为部队在新的起点上推动强军兴军实践提出了新要求。贯彻落实好习主席这一重大决策部署，必须把强化各级党委的执行力作为内在要求、关键支撑和重要保证，切实为推进各项建设和军事斗争准备提供坚强力量。

　　从听招呼听指挥高度看重执行力

　　听招呼、听指挥是执行力的前提。如果我们平时落实指示打折扣、执行规定搞变通、遇事盘算个人小九九，那真到了关键时刻、生死考验面前能听招呼吗？能靠得住吗？我们必须把提高执行力置于听党指挥的政治高度来认识，作为履职尽责的政治要求来强化。一是以政治信仰激发执行自觉。执行上级指示要求，首先要有源于内在信仰、根植于思想深处的高度自觉。有了这种执行自觉，抓落实才能方向不偏、积极主动、竭尽全力。从对党的信仰依赖中激发执行自觉，切实看清每项工作所含的政治蕴意。从对党的深厚情感中激发执行自觉，始终保持爱党之情、忧党之心、兴党之志、护党之责，增强抓好贯彻执行的政治责任感；从对军队事业、对单位建设负责的角度激发执行自觉，以夙夜在公、只争朝夕的尽责意识焕发执行动力。二是以政治定力坚定执行意志。当前，军队建设正处于国内外环境复杂多变的时期，每项工作所承载的政治属性更强、政治要求更高。特别是整风整改、深化改革等工作，来自各方的干扰和障碍、利益调整带来的冲击和影响都前所未有，如果没有坚强的执行意志，工作就很难推动，必须拿出踏石留印、抓铁有痕的决心和力度，始终保持那么一股子狠劲、韧劲、长劲，真正把工作抓到位。三是以政治品格保证执行成效。上级决策部署能不能贯到底落到位，离不开坚强党性、政治品行等内在因素。领导干部必须自觉强化党性修养，锤炼政治品格，上级指到哪就要打到哪，上级让干啥就要干好啥，以表里如一、知行合一的实际行动，确保上级决策部署在工作实践中一以贯之、一抓到底。

　　发挥制度机制效用保证执行力

　　执行力不是简单的个体所为，而是集体行为；不光靠觉悟靠自律，关键要靠制度靠机制。必须把“人围绕制度转、事按照规矩办”的意识强起来，使之成为一种思维、一种习惯。一是发挥集体领导的聚力作用。坚持不懈地用上级指示要求统一思想，用共同的目标任务凝聚共识，在狠抓工作落实上同心同德、同向用力。凝聚集体智慧，发挥大家的聪明才智，运用集体的力量把大方向、出大思路、拿大主意。二是发挥分工负责的驱动作用。首长分工负责是党委决策的执行机制，保证党委决策的贯彻执行。在分清任务的同时明确标准，每项工作什么节点完成、干到什么程度，都要有清晰的定位、具体的界定。同时，强化问责，抓与不抓、抓好抓坏不能一个样，不使劲、使偏劲的不能没说法，严格兑现奖惩，较真追究责任，切实把严抓执行的鲜明导向立起来。三是发挥法规制度的规制作用。习主席指出：“一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队。”对党委领导来说，就是要在推进依法治军的进程中，运用法规制度的规制力、强制力强化执行力。随着部队现代化程度提高，专业系统更多、业务差异更大，需要依靠制度机制来统住工作、统住标准、统住秩序，从而确保上级决策部署在全域的贯彻执行。

　　建强组织链责任链贯通执行力

　　执行力是上下联通、相互传导的有机链条，每一级都是重要一环，哪一级出现梗阻、哪一环强度不够，都会使整个链条的承载力削弱。一是一级对一级务必真负责。层级负责才能层层尽责，但现在的问题是，有些环节还没有很好地负起责任，往往是上级精神来了，提个要求就往下转，自己不好好研究，部队更没法把握；对一些标准尺度卡得不严，对部队引导规范不够，逐级从严从紧的信号在衰减，导致本来很重要很严肃的事，到下面往往不了了之。要逐级传导压力，让各个层级都进入情况、进入状态，不能有局外人；要善于运用组织手段、组织渠道、组织功能推动工作落实，各个层级、各个环节，都要能看到组织领导在主抓、在推动，正可谓一级盯着一级抓，一级带着一级干，不让执行力有断层带、有空白点。二是主官在执行上务必尽主责。主官是抓落实的“首席执行官”，主官不尽责不负责，本级党委执行力就会虚化弱化。因此，主官要强化主责意识，把执行上级决策的主体责任率先担起来，不能把工作都推给副职、交给机关、压给基层。重大任务、重大问题，主官必须亲自研究部署，亲自督导执行，亲自上手解决；越是急事难事，主官越要冲在一线。三是把控重要关节务必不失责。重要问题、重点环节对工作成败起着决定作用。像抓整风整改，就是要盯住问题积弊不放，不解决问题不撒手、不见底清零不过关；抓军事经济管理，就是要对资源投向、项目合作、重点部位做到心中有数，在下达计划、招标投标、监理审计等方面不能失管失控。对类似重点问题的关键环节，必须牢牢把控，要有预判有预案，要明确专抓专管的力量和责任，要对可能出现问题的领域严防死守。

　　要用过硬的综合素养支撑执行力

　　执行力的关键看人的能力，同样一项工作，有的抓得有板有眼有声有色，有的费劲不少起色不大，原因固然是多方面的，但核心的还是综合素养存在差距。一是要有胸怀全局的政治视野。站位高度决定执行力度。要深入学习党的创新理论，特别是习主席系列重要讲话精神，真正把科学理论吃透、大的方向把准，抬高抓贯彻执行的政治站位和思想起点。二是要有勇于负责的担当精神。敢不敢负责、能不能负责，是一级党委领导有没有执行力的重要体现。自觉打破“为官不易”、“宁可不干事也要不出事”等消极思想的束缚，积极担当、主动作为。进一步端正工作指导，坚持一切从实际出发、一切向实效聚焦，牢固树立求实务实落实的思想。保持较真碰硬的顽强作风，尤其是对疑难棘手问题，不管水有多深、来头有多大，不管多难推动，都要坚持原则，敢于向不良风气叫板，敢于向问题积弊开战，敢于唱黑脸不怕得罪人。三是要有严守规矩的法治思维。依法执行先要树牢法治观念，保证法之必行。要全面贯彻依法治军、从严治军要求，带头学法遵法用法，用法治思维和法治意识推动工作落实；要严守法规的红线底线，制度规定面前不越线，以自身的模范行动和良好形象，保证执行有威力、有效力；要坚持做到担权必担责，失责就追责，强化法纪法规的刚性约束力。

　　（作者单位：沈阳军区联勤部）

(来源:中国军网)