吉林省白城市每年都有多场军事演习在这里举行,素有“十年接待百万兵”之说。随着演习样式的不断变化,对支前保障工作也提出了更高的要求。白城军分区紧跟形势任务需求,走开了依法支前保障的新路子,确保演习部队心无旁骛搞训练,一心一意谋打赢。
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近年来,随着当地群众拥军支前热情的高涨和人民群众日益增长的军旅体验消费需求,当地拥军支前出现了令人忧虑的地方:每当有部队入驻,当地群众自发来到基地附近,夹道欢迎,彩旗飘飘;演练的时候,一些群众自发前往演习区域送慰问品,还有一些军事发烧友总想在演练期间偷偷拍上几张独家照片进行炫耀,为演习的安全保密工作埋下了隐患。
为适应新形势下演习保障工作的需要,白城军地研究下发了《关于做好演习区域群众工作的通知》,他们运用媒体广播、张贴标语、上门宣讲等方式,向当地群众讲解演习部队纪律和相关法律法规。每次演习部队进驻前,军分区都派出联络员深入演习区域各村屯,宣传保密纪律,明确注意事项,使群众理解“拥军不忘听招呼、支前更要讲方式”的道理,保证了演习正常进行。
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近几年,随着演习规模不断升级,参演部队对物资的需求量也不断变大,导致驻地部分商品供需失衡,一度出现了演习部队一来,物价就突然上涨的现象。对此,参演部队的官兵和当地老百姓意见很大。针对以上现象,军分区协调白城、洮南两市物价局,及时出台了《军演期间物价调控办法》,对各类生活保障用品进行物价监管。同时,为平抑市场价格,他们协调白城、洮南两市投入资金近40多万元,在演练部队驻地周边建了8个养殖场、15个蔬菜大棚和1个副食品生产基地,保证了演习部队的生活给养。
此外,白城军分区还举一反三,积极协调驻地制定出台了《白城市拥军支前保障预案》规定,分别从军用饮食供应、军供物资、场地保障等13个方面明确了支前保障工作的标准和要求,使支前保障走上了制度化轨道。
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前几年,由于军分区干部自身法律知识匮乏以及尚未建立权威高效的纠纷处理机制,一旦出现纠纷就会牵扯参演部队大量精力。为此,军分区协调白城市制定了《关于认真做好部队演练善后工作的意见》,改变以往一对一、点对点处理纠纷的简单做法,成立了由政府主导,军分区、民政部门、演习部队和村民代表“四方参与”的纠纷处理团队,明确要求任何单位和个人都不得直接找演习部队提赔偿要求,全部通过地方财政给予补偿。
此外,军分区还与白城师范学院政法系以及地方律师事务所共同建立长期人才培养计划。目前,已经有8名干部通过培训储备了较为丰富的法律知识。在与市里相关部门协调制定保障军演相关制度时,参加过培训的这些干部充分运用法律知识,提供了较为成熟的意见建议。凭借军地法律“智囊团”,军分区先后解决了数十个棘手问题,推进了支前保障工作的法制化进程。
(来源:中国军网)