法规制度岂能“变形”

　　“令在必信，法在必行”。保证政令军令畅通，是各级领导机关的职责所在。但是，从目前情况来看，各部队对部分法规制度还存在“走形式”“打折扣”“缓落实”等现象：有的选择“对象”落实，严人不严己、严下不严上、严兵不严官、严基层不严机关；有的选择“实惠”落实，对个人有好处的执行就严一些，普遍关注的执行就好一些，能出成绩的执行就快一些；有的选择“时机”落实，上级强调时抓一抓、不强调时就放下，出问题时抓一抓、问题过后就放下，迎接检查时抓一抓、检查完了就放下；有的选择“场合”落实，营区内与营区外不一样，领导在与领导不在不一样，大项任务与平时工作不一样；有的选择“迎上”落实，领导喜欢的就紧紧盯着、不喜欢的就得过且过，个人喜好的就常抓不懈、不喜好的就敷衍了事。

　　对法规制度作“变形”，有程序的问题、人为的因素、利益的考量，归根结底是缺乏对权力和法治的正确认识。它就像一个“传染源”，不仅阻碍政令军令畅通，还会让违纪违法者滋生侥幸心理；就像一支“腐蚀剂”，不仅削弱法规制度的平等性、权威性和正义性，还会严重破坏法规制度的执行环境和秩序。一些干部思想作风方面的问题屡纠不改，与选择性落实有很大关系；一些单位战斗力水平年年在低层次徘徊，也与选择性执行密不可分。

　　落实法规重在不打折扣、不搞变通，贵在不留死角、不讲情面。依法落实不是一道选择题，而是需要坚定执行、真抓实干的工作：做到“全员”落实，人人处在法律约束下、制度规范中，没有法规之外的特殊人；做到“全时”落实，落实没有早晚之分、时空之别，分分秒秒都要遵守；做到“全域”落实，执行法规不设盲区特区，任何“地盘”都要由法规来“做主”；做到“全事”落实，越是难啃的“硬骨头”越要抓好落实，不因“情况特殊”而废止、不因遇到困难而绕道、不因感到疲惫而却步。

　　（作者单位：济南军区司令部）

(来源:解放军报)