精准扶贫拔“穷根”

人民网甘肃皋兰10月19日电 金色的玉米黄灿灿，硕大的果实压弯枝。金秋十月，秦王川下一派丰收的景象。10月16日，甘肃省皋兰县水阜乡彬草村鞭炮齐鸣，锣鼓喧天，洋溢着一派喜庆气氛。随着兰州军区政治部领导亲手将新房的钥匙交到五保户方立信手上，兰州军区政治部为该村贫困户援建的住房正式落成交接。这是他们对该村实施一对一精准扶贫的又一件喜事儿。

近年来，兰州军区政治部认真贯彻习主席关于扶贫开发工作的重要指示精神，深入开展“十八大精神进农户、军民携手建小康”活动，积极参与地方“联村联户、为民富民”行动，与驻地彬草村结成帮扶对子，接力开展精准扶贫帮困工作，3年来，先后投入94万多元，帮助村民脱贫致富奔小康。

扶贫重在“扶智”

——脱贫首先要打破头脑中的“枷锁”

夕阳西下，彬草村村委会的大会议室里，忙完一天农活的村民聚集在这里参加“科技文化夜校”。不远处的村民健身广场上，村民们有的在健身器上忙着运动，有的在旁边的“农家书屋”学习“充电” ……

谈起村里的变化，彬草村代理党支部书记魏政桥说：“这得感谢兰州军区政治部，是他们帮助我们摘掉了贫困帽子，走上了致富道路。”

过去的彬草村完全是另外一番景象：人均年收入不足4000元，吃低保的占到10%；路是黄土路，走在上面晴天一身土，雨天一身泥；村里仅有的一所小学年久失修，很多娃娃因家庭贫困交不起学费；村民们守着仅有的几亩玉米地，过着靠天吃饭的生活。

一个距省会兰州市仅50多公里的乡村，为什么如此贫困？上任之初，兰州军区政治部主任徐远林带领机关干部深入该村调研发现，交通不便、土地贫瘠等固然是贫困的重要原因，但关键还是村民思想观念落后，仍然存在靠天吃饭的思想。

扶贫重在“扶智”。兰州军区政治部领导感到，帮扶彬草村首先要帮助村民打破头脑中的“枷锁”，让大家的眼光看到山沟沟外面的世界。他们组织人员编印《十八大精神学习读本》，分发到498户村民家中，帮助大家学习理解党的创新理论，并购置了5000多册科技图书，为彬草村建起“农家书屋”。

徐远林主任还和政治部机关师以上干部一起，与彬草村贫困户结“穷亲”，要求军以上干部每人挂钩帮扶2户，师职干部每人挂钩帮扶1户。从那以后，兰州军区政治部80多名将校军官利用节假日访贫问苦和开展助民劳动的机会，经常进家入户宣讲党的惠民富民政策，走到田间地头与村民一同拔玉米、摘果子，共商脱贫致富办法。

为帮助村民转变观念，他们还开展送文化下乡活动，定期组织科技文化知识讲座，开展实用技能培训，将一些劳动力强、基础较好的农户作为致富带头人送到外面参观学习、开阔视野。

如今，在兰州军区政治部大力帮助下，彬草村建起了图书学习室、文化娱乐室、多媒体教室和医务室，接通了网络电视。近两年，该村先后有22人考上大学本科，不少村民学到一至两门实用技术，健身广场、老年幸福大院等文化场地也应运而建。

“漫灌”不如“滴灌”

——精准扶贫才能走上致富“快车道”

在兰州军区政治部办公室群工处，记者看到一本“彬草村贫困户信息统计表”，上面详细记录着贫困户户主姓名、贫困原因、帮扶计划等信息。

“有了这本‘明白账’，对每一户该怎么帮、帮到什么程度就心中有数了。”兰州军区政治部办公室秘书长辛成法介绍，到彬草村开展扶贫帮困工作之初，他们考虑整体多、照顾个体少，采取的是“大水漫灌”方式，没有针对农户家庭发展需求做工作，影响了扶贫帮困质量。

摸对脉络好治病，对症下药效果好。很快，兰州军区政治部调整扶贫帮困思路，变“大水漫灌”为“精确滴灌”。他们先组织人员深入农家院落，对全村498户进行走访摸底，确定了53个贫困户，为每户建立档案，以“解剖麻雀”方式了解贫困成因、探索脱贫之计。

贫困户仲荣聘家有3口人，妻子瘫痪在床，儿子在外地打工，收入微薄，加之家中劳动力少，只能守着几亩玉米地过日子。前些年，为给妻子看病，家中借了不少债。根据他家的实际情况，兰州军区政治部鼓励他种植价值较高的玫瑰，并给予资金和技术支持，一亩地比原来种植玉米增收2000多元。3年过去，仲荣聘早已还清了债，日子一天过得比一天好。

然而，单户脱贫并不能代表整体富裕。兰州军区政治部办公室秘书长辛成法介绍，彬草村地处山区，对外交通不便，村里60%的壮劳动力都在外务工，村民主要经济来源依靠种玉米、小麦和胡麻，由于收入不高，村民的生产积极性受到影响。

“不改变单一的生产结构不行。”兰州军区政治部经过多方论证后，结合彬草村地形、土质、气候等情况，帮助该村增加农作物种植品种，扩大玫瑰种植面积，引进种植用于生产生物柴油原料的文冠果。在此基础上，他们针对村民家庭劳动力情况，鼓励村民农闲时外出学习农产品加工技能，介绍剩余劳动力进城务工，多渠道增加经济收入。

经过3年帮扶，如今全村人均经济收入增加1200多元，超过当地其他村人均增收水平，生活质量明显提高。

“输血”更要“造血”

——“授人以渔”是改变贫困面貌的关键

“3年来累计为全村群众赠送价值15万多元的慰问品,为53户帮扶对象赠送8万多元慰问金。”这是2015年春节前夕，彬草村全体村民写给兰州军区政治部感谢信中的一句话。这句话，折射出兰州军区政治部对彬草村群众的浓浓情意。

实际上，兰州军区政治部扶贫帮困所做工作远不止这些。早在与彬草村建立帮扶关系之初，徐远林主任就认识到，送钱送物只能解一时之困，只有给群众栽下“摇钱树”，养上“下蛋鸡”，变“输血”式被动脱贫为“造血”式自主发展，才能帮助村民彻底摘掉贫困帽子。

授人以鱼更要授人以渔。养殖小尾寒羊是一条可持续发展的致富“金点子”：1只小尾寒羊两年可产羔3次至少6只，收入5000多元，每户饲养4只，两年可增收2万元。为实现循环可持续发展，兰州军区政治部出资28万元从山东郓城引进169只纯种小尾寒羊，在村里选择了42户有一定养殖基础的农户，免费将羊先交给他们饲养，并且规定3年后按1:1返还羊羔，再将返还的羊羔交给其他农户饲养。这样不仅能调动农户的生产积极性，而且还能带动全村养殖产业的整体发展。

看到养殖小尾寒羊的良好前景，村民方立举不仅饲养了分配的4只羊，还主动要求多养6只。如今他家当初养的10只羊已变成64只，今年年底，他不仅能按时返还羊羔，自家的养殖也已形成了规模。据统计，经过3年的养殖，全村当初的169只“羊娃娃”已经发展到630多只，不少村民因此喜发“羊财”。

“只要农户有发展的需求，我们就积极创造条件。”兰州军区政治部办公室领导说。前几年，许多村民想开垦后山的荒地种植文冠果，但由于村里通往外面的路不行，大型农机设备进不去无法开垦，加之干旱少雨没有灌溉设备，这个愿望一直没有实现。

兰州军区政治部领导得知这一情况后，出资为彬草村整修了3条长达6公里的山间进出通道，购置了4套扬程1000米的大型水泵设备，帮助村民开垦2500亩土地建起文冠果种植基地。他们还积极联系商家，为文冠果的销售牵线搭桥。如今，村民一亩文冠果收入近3000元。仅此一项，大家的腰包就鼓了不少。

“常帮”还得“帮长”

——助学兴教建章立制实现长远发展

朝阳初升，彬草村小学的教室里书声琅琅，三年级学生身着统一的校服正在上语文课。讲台上，现代化的网络教学设备正在播放多媒体课件；讲台下，学生们聚精会神地观看课件，不时摘记重点。

“这是学校的远程教育教室。”村小学校长朱宗君介绍说，通过远程教学，学生们从网上可以获得国内最先进的教学资源，与大城市的学生上一样的课，山里的娃娃再也不会输在“起跑线”上了。

从娃娃抓起，重视长远发展，得益于兰州军区政治部领导创新扶贫理念。在他们看来，扶贫帮困不仅要着眼当前送温暖、惠民生，更要放眼长远固根本、强基础，这样才能使农村彻底摆脱贫穷落后的面貌。

正因为如此，早在帮建指出，兰州军区政治部就把助学兴教作为扶贫帮困的重点内容之一，协调力量对村原有校舍进行整修，并先后投入13万多元，购买电脑、桌椅以及液晶电视、EVD播放机、打印机、音箱等教学设备,为学校建起多媒体教室;购置微波炉、消毒柜、饮水机、冰柜和取暖炉,解决学校师生教学生活困难；给73名学生订制夏冬两季校服、赠送书包和文具,改善师生学习生活条件。经过3年帮扶，目前彬草村适龄儿童入学率达100%。

制度是管根本、管长远的。近年来，兰州军区政治部发挥部队政治工作的优势，采取联建基层党组织、健全完善村“两委”制度规定等方式，使村党支部成为村民致富创业的主心骨；帮助建立“民兵之家”，支持他们学习实用技术，使民兵成为全村致富带头人。

兰州军区政治部还注意把扶贫帮困融入甘肃省“联村联户、为民富民”活动之中，协调地方党委政府、双联部门，把帮扶彬草村纳入地方双联行动整体规划，纳入项目资金管理范畴，争取政策上的倾斜和支持，以达到军地联动、优势互补、相互促进、一体发展的目的。

漫步彬草村，只见树木葱郁、村容整洁、设施完善，宛如秦王川的一处世外桃源。说起今天的幸福生活，村民魏孔福满怀感激：“兰州军区政治部的同志们对我们真的是好得很，我们打心眼里感谢他们！”（莫福春 冀东昇）