军民一家亲 扶贫奔小康
——黔西南驻州部队参与民族村寨脱贫攻坚纪实
贵州省黔西南布依族苗族自治州是我国最年轻的少数民族自治州,少数民族人口146万,约占42%;喀斯特岩溶地貌占74%,贫困人口多,贫困程度深,石漠化严重,是全国14个集中连片特殊困难地区之一,是贵州乃至全国脱贫攻坚的主战场。2012年全州贫困人口124.24万人,约占总人口的1/3。十八大以来,兴义军分区与驻地党委政府共同发力,引领少数民族群众脱贫致富。3年中,贫困人口减少65.95万人,贫困率降低18%。
聚焦民生困难 持续实施定点扶贫
布依族民居错落有致,掩映在青山绿水间,干净整洁的农家小院洋溢着生活的惬意。这是兴义军分区对楼纳村持续实施帮扶后村容村貌的真实写照。楼纳村共有5272人,过去因穷困每年都有1500余名青壮年外出务工。兴义军分区后勤部与楼纳村结成帮扶对子,用好国家土地流转政策,引进黔西南州绿缘花卉公司、阳光生态公司等企业,采取“支部与公司签约、农民以土地入股,风险由公司承担”的模式,广泛种植桃树、桂花树、菩提树、兰花等经济作物,调整产业结构,推动土地流转,使农作物与经济作物比重达到3∶7,实现了经济作物带动村民增收致富。如今,全村流转土地4000多亩,东丰种植园、阳光生态观光园、百草园等一批科技农业示范园区相继落户。面貌一新的产业园区给村民带来实惠,留住大批曾外出务工的青壮年,让2000余名“留守儿童”和“空巢老人”重新感受到家庭的温暖。
“普梯住在半山坡,山高路陡靠马驮,年年干旱实在多,喝水还得老天说。”2014年以前,乌沙镇普梯村714户3256名苗族乡亲生活困难远近闻名。武警黔西南支队主动承担为村民修路引水的重任,从家底经费挤出36万元,出动车辆270多台、动用兵力3000多人次,修出一条长达7公里的水泥路,把普梯村与外面连接起来。多方筹资500多万元持续援建一、二期提灌饮水工程,给世代住在半山腰的5个村民组引来了“幸福泉”,解决了人畜饮水和农田灌溉问题。
“军民融合脱贫攻坚,给我们带来许多具体能落地的政策,希望部队继续扶持我们这些老兵。”采访中,贞丰县老兵养殖合作社负责人雷兴刚说。由于居住条件恶劣,有限的坡耕地因石多土少无法耕种,经济收入微薄稀少,造成贞丰县290多名参战退役老兵回乡后生活困难,年年为生计上访。2015年底,中央扶贫开发工作会议召开后,贞丰县人武部按照军分区组建脱贫攻坚突击队带动退伍老兵、民兵预备役人员带头致富的部署,协调地方政府为雷兴刚等26名参战老兵成立野兔养殖合作社,争取40万元的无息贷款,选送部分老兵到贵州大学动科院专门学习养殖技术,并积极联系成都、宁波等地商户打开销路。这批参战老兵走上了产业脱贫之路。
开展助学兴教 注重推动智力脱贫
望谟县麻山镇卡法村是红七军战斗过的革命老区,很多家庭穷得孩子都上不起学。由于没有文化,多数村民陷入“成家早、小孩多、不上学、继续穷”的恶性循环。军分区机关多次深入卡法村调研,不厌其烦地给村民灌输“治穷先治愚”的道理,积极协调经费300多万元为村里改建学校、新修校舍,使适龄儿童入学率达到100%。卡法村村支两委在军分区帮助下,还办起了农民夜校和扫盲班,引领大家学文化、学技术。为帮助红军长征路过的民族乡村解决小孩上学困难问题,部队筹资在北盘江镇、小花江乡、洛艾乡、楼纳村新建了4所“八一学校”,辐射周边15个少数民族村寨,解决了1500余名少数民族子女上学难题。
驻州各部队采取“定岗结对、接力扶持”方式,与驻地11所民族学校结成共建对子,定期安排干部担任校外辅导员,每年“六一”“八一”都开展赠送课堂桌椅、教学电脑、体育器材、书包校服等学习用具等活动,帮助学校解决一些实际困难。同时,还积极协调北京大学、四川农业大学等院校大学生前来支教,协调贵州师范大学把实习基地建在黔西南,为少数民族农村儿童打开了通往信息化、知识化、科学化的大门。5年来,驻州部队共资助882名贫困学生完成学业,其中568名考入大学,成为农村脱贫致富的新希望。
广种经济果林 走出生态致富之路
为坚决落实习主席2014年3月关于贵州发展要守住“两条底线”的指示,黔西南军地启动绿色贵州建设3年行动计划,计划用3年时间完成对高山险谷、土薄荒芜之地的造林绿化、森林抚育和低产林改造。军分区成立植树造林攻坚师,各县市人武部成立攻坚团,叫响“让石漠化山头绿起来”的口号,坚持把种植经济果林作为主要手段。南北盘江两岸一群群身着迷彩服的官兵和民兵预备役人员带领布依、苗、瑶、侗等10多个少数民族乡亲扬镐挥锹,植绿培土。
“石旮旯绿起来,金蛋蛋长出来……”在兴仁县锁寨民族村,民谣里说的金蛋蛋,就是大如鸡蛋的五星枇杷。兴仁县是石漠化程度严重的地区,2012年,在县人武部大力扶持下,退伍军人岑佳文在锁寨村建起五星枇杷基地。如今,5万亩枇杷树已陆续开花挂果,不仅给村民带来土地红利,还吸收大量村民到基地务工,收入成倍增长。
冬闲时节,北方大地都在冰天雪地之际,晴隆县光照镇凉水村周围已是桃花盛开。2013年以来,该村100多户布依、苗族乡亲在两代民兵连长徐洪明、徐君志父子带领下,在周边荒山种植了5000余亩经济价值高、营养品位好的红花桃。2015年水果上市后,凉水村每户收益少则5万元,多则20万元。
驻州部队坚持把植树造林作为落实军民融合发展战略的有效抓手,坚持守住“两条底线”。2015年,全州官兵、退伍军人、民兵预备役人员在黔西南石漠化山头共种植经济果林近10万亩,形成有机蔬菜水果基地、五星枇杷基地、黔仁茶生态农业基地等一批“国防林”“民兵林”“小康林”。州委、州政府提出的“以树为纲,绿色小康”目标得到具体落实,“脱贫致富树”在黔西南布依族苗族之乡得到生根发芽、开花结果。
《 人民日报 》( 2016年01月30日 06 版)
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