军情观察:没有网络主权就没有网络安全
网络对我们国家、社会、经济的发展和安全至关重要。习主席此前曾指出,没有网络的现代化就没有国家的现代化。实际上在这句话之前还有一层意思,就是没有网络安全就没有国家安全。可见,习主席把网络安全放到了一个相当重要的地位上。
2014年的11月,习主席在向首届世界互联网大会致词中说,“中国愿意同世界各国携手努力,深化国际合作,尊重网络主权,维护网络安全,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。”习主席在这里提出了一个网络主权的概念。网络主权涉及到什么呢?网络主权实际上涉及到一个国家网络的使用权和管理权。尽管我们是“网络大厦”的租客,通过租赁方式可以拥有相应的使用权,但是,这个网络空间的管理权并不掌握在我们手中。换句话说,在网络空间我们不能像管理我们的领土、领海、领空那样,有效地实施国家主权,这是一个相当危险的状态。
比如说windows xp事件。尽管它是计算机领域,不是网络领域的,但有很强的类比性。2014年的4月8日,美国微软公司宣布,停止对windows xp进行维护,在当时引起业界一片恐慌。我们的计算机大量使用xp,如果微软不再维护xp的话,那就会给我们的计算机带来很大的安全问题。微软公司随后又宣布和腾讯达成战略合作,由双方核心技术团队共同布局为微软用户提供基础安全服务,但是这个件事本身给我们敲响了警钟。也就是说,桌面系统的安全核心掌握在微软手中,我们所有计算机平台的命根都把握在别人的手中。
这和我们所使用的因特网的现状非常相似。尽管大家叫互联网,但因特网实际是美国网,准确的概念应该叫美国互联网。如何取得网络主权?通过国际协议?通过联合国这样的国际组织,大家共同协商,对现有的因特网实行共用、共管、共防?恐怕这些都无法在一个事实下实现,就是因特网是美国研发建立起来的,除美国之外,所有使用这个网络的人统统都是租客。你可以租用它的使用权,但是管理权最终还是握在拥有者的手中。这种情况下,取得网络主权几乎是水中望月。
怎样才能取得网络主权呢?也许最根本的办法就是建立中国人自己的互联网。那有人会问,现在的网络很好,有必要重新打造一个替代它的网络吗?又或说,我们有能力打造一个替代现行因特网的网络吗?
即使不从国家安全的角度讲,现有因特网技术是几十年前形成的,它自身有着许多先天的不足和缺陷,比如它中心放射性的结构,比如说信息流通渠道的分配方式,这些缺陷带来的核心问题,就是它本身就是不安全的。随着技术的发展,几十年后的今天完全应该有一个更好、更先进、更安全、更经济的网络来替代因特网。这不是可不可能的问题,而是必须必要的问题。只有打造中国自己的网络,才有可能真正掌握自己的网络主权。
如果世界各国都以这样的形式研发自己的网络,再共同接入到一个国际网络中,这样的网络才可以称得上是真正的国际互联网。网络主权才能够得以真正实现。所以,对于当今中国来说,我们有必要下大决心、花大气力打造属于中国人自己的网络。(陈虎)
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