预备役部队按新体制运行时间不长，仍处于“换挡期”和“磨合期”。下一步，调整规模结构力度大，优化力量体系任务重，官兵思想处于“活跃期”，基层建设处于“攻坚期”。

　　基层建设是打基础的工作，具有连续性、长期性、系统性等特点。多“期”叠加，将对预备役部队基层建设产生多重影响。有的认为，部队转隶，有了新的“婆家”，原来抓的建设不妨停一停；改革即将展开，时间节点不明确，计划中的项目不妨推一推；精力不够，监管不力，原本应该坚持的高标准不妨降一降。还有的认为，基层建设本来就周期长，现在抓了也未必能出彩，出了彩也不知道会“花落谁家”，出力不讨好还不如不抓。

　　基层是军队全部工作和战斗力的基础，基层兴则军队兴，基层稳则全局稳。任何时候任何情况下，抓基层工作须臾不可放松。尤其是改革向纵深推进之际，更要把基层建设抓实，营造服务大局、助力改革的良好环境。各级应清醒认识面临的形势任务，牢固树立铺路奠基有我、功成不必在我的理念，克服“一拳砸出个金娃娃”的心态，少些急功近利，多些真抓实干，紧紧围绕改革强军谋划、部署和推进基层建设。

　　“为山者基于一篑之土，以成千丈之峭；凿井者起于三寸之坎，以就万仞之深。”各级领导干部作为改革的排头兵、主心骨，必须强化责任意识、使命意识，始终把工作重心放在基层，争做建设者、奠基者、开路人，不当旁观者、守摊者、局外人，知责明责、守责尽责，抓铁有痕、踏石留印，切实以自身的实际行动立起抓基层打基础的鲜明导向。

　　新修订的《军队基层建设纲要》，是新形势下抓好基层建设的“施工图”和破解基层难题的“金钥匙”。各级领导干部要以前瞻的思维，加强统筹谋划，切实把当前和今后一段时间基层建设形势分析透，把优势短板弄明白，把官兵诉求摆清楚，依据纲要画好路线图、定准目标系、明确时间表、确定责任人，科学合理地安排任务、组织检查、展开活动，确保基层建设标准不降、力度不减、稳步发展。

　　随着形势任务发展变化，特别是改革的深入推进，预备役部队基层建设难免会遇到一些新情况新问题，既有已知之难，更有未知之险。面对改革重任、面对现实难题，退避就是逃兵，应付就是渎职，拿不下就是打败仗。各级必须强化党性原则，开动脑筋，迎难而上，以敏锐的眼光发现问题，以前瞻的思维审视问题，以创新的举措破解问题，不能得过且过，更不能把难题交给后任，切实以改革为契机推动基层建设换挡升级、提质增效。（张顺亮）

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