“××地区发生6.5级地震，大量房屋倒塌……”8月下旬，一场没有“预报”的抗震救灾拉动演练在云南省军区打响。“地震”发生后，远在昆明的省军区作战值班室密切关注一线灾情，科学调用救援兵力。“震”后40分钟，省军区指挥组从昆明乘飞机奔赴地震灾区指挥救灾行动，10余支民兵预备役应急救援分队从四面八方驰援灾区。

救灾贵在快！这是该省军区从历次救灾中得出的深刻体会。此次抗震救灾拉动演练，他们又一次对“1小时快速反应机制”进行了检验。“这个救援新机制是我们的经验总结。”云南省军区司令员杨光跃告诉记者，近年来，他们为提高部队执行救灾任务的快速反应能力，建立健全了“1小时快速反应机制”，要求所属部队和民兵预备役人员接到预先号令后，必须在1小时内完成集结，准备好各类装备器材、战备物资，做好出发准备。

兵贵神速，靠的是预有准备。记者了解到，云南因地理环境特殊，地震、泥石流、冰雪等自然灾害频发，严重威胁了人民群众的生产生活和生命财产安全。为在第一时间出动力量抢救生命、排除险情、保护重要目标，该省军区依据“1小时快速反应机制”充分做好抢险救灾应急准备。他们修订完善应急方案，充实装备物资器材，落实人员编组，加强战备值班，适时组织针对性训练演练，从而确保了各级机关、部队和民兵预备役应急分队关键时刻能够闻令即动。

“接到预先号令后，我们必须在35分钟内赶到营区。”采访中，居住在营区外的该省军区政治部干部处干事汪黔京说，8小时之外和周末节假日，除请假离开驻地外，遇有突发事件时必须在规定时间内返回营区。记者在省军区机关看到，各类战备库室里整齐地摆放着各种物资器材，每名机关干部都在办公室备有一个携行战备包，省军区和机关各部的作战会议室里都悬挂和粘贴着紧急出动的流程、人员编组等图表。后勤部供运处助理员张俊告诉记者，省军区和机关不定期组织战备拉动演练，他和战友已经把这些图表熟记于心。

平时准备足，关键时刻才能冲得上。云南省军区应急救援大队大队长赵怀宇告诉记者，为确保1小时内能携带好物资装备紧急出动，他们针对救援大队遂行任务种类多、救灾专业物资装备多、装卸比较费时的实际，联合军地相关单位改装相应车辆，探索出以车代库存储战备物资的模式。“官兵上车即可出发，下车取下工具就能战斗，不用再来回装卸物资装备。”随着赵大队长的指引，记者看到，一辆辆专用的绿军车里，整齐有序地摆放着各种专业工具，车即是库、库即是车，既保证了救援需求，又方便快捷。

遂行抢险救灾任务，没有最好，只有更好，只有抓好每一个细节，才能让“第一时间”更早一些。这是该省军区各级党委和领导组织抢险救灾时的深刻体会。基于此，他们按照“1小时快速反应机制”要求，在遂行救灾任务结束后组织官兵认真复盘总结经验教训，及时查漏补缺。2014年9月上旬，云南某预备役师出色完成鲁甸抗震救灾任务回撤后，对救灾行动进行复盘研究，逐个细节抠、逐项内容过，查找出下达命令、队伍集结、装载物资等15个在时间上有待加快的问题，摸索出简化动员集结程序、减少集结层次等30多个新办法，并逐一进行改进。

与此同时，该师绷紧备战弦，对救援物资、车辆装备等及时进行补充和维护，确保遇有情况部队能第一时间出动。2014年10月7日21时49分，景谷县发生6.6级地震。震后10分钟，该师按照“1小时快速反应机制”迅速启动应急预案，集结人员、检查车辆、装载物资。40分钟后，前导车警灯闪烁，该师第一梯队官兵在师长余阳的指挥下，分别从昆明、曲靖、大理、玉溪、楚雄5地出发，星夜兼程驰援地震灾区。随后增援的第二梯队则携带野战炊事车、消毒车、流动加油车等配套装备跟进，有效保障了震区群众和救援人员的基本生活。

哪里有险情，哪里就有省军区官兵和民兵预备役人员战斗的身影。据了解，近5年来，云南省军区所属部队按照“1小时快速反应机制”，累计出动部队和民兵预备役人员5万余人次，第一时间在地震、泥石流、洪涝等灾害救援中发挥了主力军和突击队的作用，较好地保护了人民群众的生命和财产。

（《解放军报》2016年09月01日 09版）

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