努力构建我军特色军事科学研究体系

2017年08月04日08:46  来源:解放军报
 

  构建形成我军特色军事科学研究体系,必须坚决贯彻习主席关于“一流的军事人才、一流的军事理论、一流的军事科技”的指示要求,始终瞄着实现强军目标、建设世界一流军队,高标准高起点抓紧推进

  2017年7月19日,习主席向新调整组建的军事科学院、国防大学、国防科技大学授军旗、致训词,出席军队院校、科研机构、训练机构主要领导座谈会并发表重要讲话,鲜明提出“科技是现代战争的核心战斗力”的重大论断,突出强调“构建形成需求主导、军民融合、协同创新的我军特色军事科学研究体系”。习主席这一重要论述,深刻揭示了强国强军关键阶段军事科学创新的极端重要性紧迫性,明确了军事科学创新的目标任务、科学内涵、方法要求,是新形势下发展现代军事科学的根本遵循和科学指南,我们必须深入学习领会,认真贯彻落实,努力构建我军特色军事科学研究体系。

  充分认清构建我军特色军事科学研究体系的重要性紧迫性

  勇立世界新军事革命潮头的时代要求。当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,世界新军事革命正在加速推进,拉开了从信息化向智能化迈进的时代大幕,必将带来战争形态大演进、军事战略大调整、作战方式大嬗变、作战力量大转型。构建需求主导、军民融合、协同创新的我军特色军事科学研究体系,就是要坚持面向世界军事科学发展前沿,面向强军实践重大需求,面向我军未来战场,探索未来战争制胜机理,研发改变战争规则的颠覆性技术,不断提高军事科研对备战慑战胜战的贡献率,为抢占未来军事竞争战略制高点注入强劲动能。

  建设世界一流军队的战略要求。习主席站在强国强军战略高度,提出建设世界一流军队的战略要求,确立了军队发展新的宏伟目标,立起了军队建设新的时代标高。把我军建设成为世界一流军队,必须有一流军事人才、一流军事理论、一流军事科技。经过长期发展,我国经济实力、科技实力大幅提升,一些重要科技领域跻身世界先进行列,这为建设世界一流军队提供了坚实基础支撑。构建需求主导、军民融合、协同创新的我军特色军事科学研究体系,就是要立足国家经济社会发展和科技进步的深厚土壤,把军事科研纳入国家科研大体系,加快提升国防科技自主创新能力,加快形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系,以先进的军事理论和过硬的军事技术赢得世界一流“席位”。

  遵循现代军事科学发展规律的内在要求。随着科学技术不断发展,多学科专业交叉群集、多领域技术融合集成的特征日益凸显,大交叉、大融合、大突破已经成为现代军事科学发展的基本规律。构建需求主导、军民融合、协同创新的我军特色军事科学研究体系,就是要遵循现代军事科研的本质要求和内在规律,站在国家创新大体系、军民融合大背景下,加快建立战略性、基础性、前沿性、开放性的科研创新平台,推动军事科研向军事理论与军事技术紧密结合、基础研究与应用研究相互促进、自主创新与吸收借鉴并重并举转变。

  准确把握构建我军特色军事科学研究体系的着眼点和具体抓手

  需求主导、军民融合、协同创新,是构建我军特色军事科学研究体系的三个关键词。其中,需求主导,就是要突出军事特色,坚持姓军为战,聚焦备战打仗,始终把服务战略决策、服务训练备战、服务打赢战争作为科研创新的出发点和落脚点;军民融合,就是依托利用军地两种资源、两种优势,满足战场与市场两大需求,推动战斗力与生产力一体发展;协同创新,就是搞好科研力量和资源整合,健全同高校、科研院所、企业、政府的协同创新机制,最大限度发挥各方面优势,形成推进军事科学创新整体合力。贯彻落实习主席关于构建我军特色军事科学研究体系的重要指示,必须牢牢把握以下四个方面的抓手。

  一是大力推进研用一体,打通“需求-规划-执行-评估”的科研管理链路。加紧构建科学的军事科研需求生成机制,把现在和未来作战的理论、技术需求搞清楚,依靠先进的系统工程,随着需求内涵特点变化,及时调整科研方向,确保科研与需求同步协调。加紧建立科研任务规划机制,以规划计划为牵引,设计好军事科研创新的总体思路、目标任务、力量布局、资源配置和实现路径,提高科研体系效能和集成优势。完善军事科研评价制度,建立健全第三方评估机制,运用数据统计、运筹分析、模拟仿真等先进方法手段,对军事科研的规划计划、重大决策、重要项目、成果运用等进行全过程评估监控,提高评价的独立性、专业性和科学性。

  二是坚持以重大军事科研项目为牵引,着力打造吸纳军内外、国内外优质资源的科研平台。紧紧围绕前瞻性、战略性领域重大军事科研项目,面向国防科工系统,面向国家经济社会发展的广阔市场,采取联合研究、项目制研究、委托式研究、精准孵化、“货架”采购等多种方式,统筹军地多元化研究力量,打通、拓宽科研领域“军转民”“民参军”的渠道和出口。坚持创业拉动创新,把“科技研发”与“产业孵化”紧密对接起来,把创新链、产业链有效衔接起来,让科研人员的创新创造能够转化成实实在在的效益。

  三是大力推进制度机制再造,为实现协同创新铺平道路。推进军民融合、协同创新,离不开项目管理、知识产权、合同管理、市场经营等方面的政策制度机制的保障和支撑。建立利益分配机制,按照“成果共享、有效激励”的要求,健全知识产权服务体系,搭建成果双向转化平台,加大对科研人员激励力度。建立监督评价机制,按照“全程监控、节点管控”的要求,构建以目标导向、实践效益为主要指标的成果评价体系,推动科研监督管理向管流程、管节点、管绩效转变。用足用好项目制、客座制、聘任制等特殊政策,采取超常规举措引进紧缺急需的高端人才。

  四是大力推进理技融合,把理论与技术的紧密结合贯彻到军事科研全领域。坚持通过理技融合方式抓好科研项目攻关,把研究外军的、战略的、作战的和研究信息系统的、武器装备的人员都纳入项目中,联起手来从理论和技术多个维度强力推进创新,取得“1+1>2”的整体科研成效。积极申请贯彻理技融合要求、体现军事特色的国家实验室建设,使之成为将理论与技术融起来的集成平台、催生新概念新理论新技术新装备的孵化器。

  坚持以一流的标准和时不我待的精神加快构建我军特色军事科学研究体系

  起跑决定后程,蓝图引领发展。构建形成我军特色军事科学研究体系,必须坚决贯彻习主席关于“一流的军事人才、一流的军事理论、一流的军事科技”的指示要求,始终瞄着实现强军目标、建设世界一流军队,高标准高起点抓紧推进。

  紧盯未来对手,坚持以敌为师、以敌为鉴、以敌为靶。战争的对抗性,决定了军事科学研究的根本任务始终是针对主要威胁、战略对手和主要作战对象,围绕敌我双方博弈斗争,创新发展军事理论和军事科技。我们既要发展能够破解强敌作战体系、抗衡强敌高端作战平台的技术和战术;也要在赶超对手上求突破,把握战争形态演变趋势、世界军事科技发展趋势,紧追对手,反超对手。

  紧盯部队实践,确保军事科研深深根植于军事斗争沃土。军事科学每一次重大创新,都以军事实践的重大突破为前提。构建我军特色军事科学研究体系,关键是要解决“对上同决策脱节、对下同部队脱节、对外同对手脱节”的问题,贯彻习主席“面向战场、面向部队、面向未来”的指示要求,紧贴我军强军事业的实践发展,以现实需求驱动军事科学创新,以军事科学创新牵引和支撑强军实践。

  紧盯科技前沿,努力打造军事科研的先发先导优势。要紧跟世界新军事革命特别是军事科技发展方向,努力缩小关键领域差距,形成比较优势。坚持从结构设计到力量配比再到科研项目,都应该抓住主要研究领域,体现发展前沿,形成“攻击型”研究梯队,由跟跑并跑变为并跑领跑,逐步引领世界军事理论、军事技术发展方向,谋求战略主动和军事优势。

  紧盯未来战争,力争下好先手棋、打好主动仗。一流军队设计战争,二流军队尾随战争,三流军队应付战争。今天的军队已是一支全新结构和全新面貌的军队,我军未来要打的仗,在战场空间、力量手段、作战方式上都发生了前所未有的变化,既需要应对现实的威胁挑战,更需要抢占明天的战略制高点。军事科学研究应该坚持面向新的战场、新的部队和不断发展的新的未来,一手谋胜战之道、一手砺打赢之技,承载起设计未来战争的战略功能。(科政轩)

(责编:韩笑(实习生)、闫嘉琪)