“为12个县（市、区）各配备1台人防机动指挥车，经费由县级财政予以保障。”12月20日，广西百色市委下发议军会议纪要，困扰人防部门多年的县级指挥用车问题迎刃而解。这是该市人防办自觉落实双重领导制度带来的可喜变化。

地方党委议军，是党管武装制度的重要内容，研究解决国防动员领域重难点问题，是党委议军的一项重要任务。“近年来，人防部门主动把人民防空建设纳入到全市军事斗争准备全局，人防议题上议军会也就顺理成章了。”百色军分区领导告诉笔者。

该市人防办充分认清自身处于军地结合部的实际，自觉接受军政双重领导。无论对于市政府，还是对于军分区，都做到了年初报告思路目标，年末报告总体成效，月月汇报工作计划，重要活动随时请示报告。他们注重发挥军事机关善抓训练的特长，每逢防空警报统一试鸣、野营拉练等重要活动，都邀请军分区首长机关现场指导。依托人防工程，建成信息化程度较高的地下指挥所，拓展了军地双方联合指挥、联合训练、联合保障的平台。自2010年起，该市人防办每年主动接收军转干部，不仅提高了人防队伍的含军量，而且为当地军转安置工作贡献了力量。

军分区也在人才培养、训练指导、演训场地和装备器材保障等方面，给予人防部门大力支持。在军地双方的共同领导与合力支持下，该市人民防空建设连年跃上新台阶。2015、2016年连获广西《人民防空训练与考核大纲》试训先进单位，2016年，又勇夺广西人防通信比武集体二等奖、个人全能冠军。2017年，广西壮族自治区人防办依托百色市，开展群众防空组织规范化集训，向全区推广百色模式。

要发展就会有困难。县级人防指挥所建设需要配备指挥车，但这两年恰逢公车改革，车辆减编易、增编难，一时间人防办感到束手无策。这时，他们想到了负责承办市委议军会的军分区。了解情况后，军分区建议将此事作为一项议题，提交市委议军会研究解决。按照“人防也是国防，国防建设需要特事特办”的思路，市委议军会顺利通过了这项议题，问题得以解决。

回顾这件事的来龙去脉，该市人防办党组书记、主任吕永强深有感触地说，军地合力是人防建设的巨大优势，新时代要进一步当好党委、政府和军事机关的参谋助手，凝聚共建共管合力，推动人防创新发展。（覃源漫）

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