军报评论:重塑军事力量建设政策制度

2018年11月18日09:02  来源:解放军报
 

“立治有体,施治有序。”加速推进军事力量建设,重塑政策制度是必然要求。让战斗力各要素的活力竞相迸发,让军队现代化建设的源泉充分涌流,必须认真贯彻习主席决策指示,重塑军事力量建设政策制度。

军事力量建设是战斗力生成和提高的基础工程,是整个军队体系中最经常、最大量的组成部分,也是全面推进国防和军队现代化的基本前提。军事力量建设有章可循、有序推进,战斗力各要素富有动力、充满活力、形成合力,离不开政策制度提供重要保障。当前,我军建设正处在由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变的关键阶段。“法与时转则治,治与世宜则有功。”如果政策制度改革落后或缺位,体系的活力就会受束缚,系统的运转就会不顺畅。

“治军之道,要在得人。”军事人力资源政策制度是军队政策制度改革的重头戏。建立和健全科学合理、运行顺畅、充满活力的军事人力资源政策制度,关系军队建设全局,关系未来战争胜负,关系中国梦强军梦实现。重塑军事力量建设政策制度,迫切需要适应军队职能任务需求和国家政策制度创新,着眼于人、着力于人,充分激发官兵活力动力,努力使军事人力资源转化为实实在在的战斗力,为强军兴军提供坚强的人才和智力支撑。

军事力量建设是一项复杂的系统工程,除了人力资源这个第一资源外,还涉及训练、装备、后勤、科研等军事实践活动的各个领域、各个方面。这些内容是相互联系的整体,也是相互作用的系统。随着改革向纵深推进,各个领域改革的关联性互动性明显增强,任何一项改革举措都会对其他改革产生影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。如果不增强改革的系统性、整体性、协同性,就不能保证各项改革举措有机耦合、互促共进。只有精心设计和及时推进军事力量建设政策制度改革,配置好、发展好、运用好战斗力诸要素,统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施,才能重塑中国特色社会主义军事政策制度体系。

重塑军事力量建设政策制度涉及面广、关注度高、影响范围大,很多事关官兵的切身利益,直接影响军队战斗力的生成和提高。全军要以习主席重要讲话精神为指导,加强军事人力资源制度体系设计,建立军官职业化制度,优化军人待遇保障制度,构建完善军人荣誉体系,推动形成定位清晰、功能衔接的军事人力资源制度布局。要统筹推进军事训练、装备发展、后勤建设、军事科研、国防动员、军民融合等方面政策制度改革,大力加强军事力量建设制度创新、制度规范、制度引领,切实形成聚焦打仗、激励创新、军民融合的军事力量建设政策制度,更好解放和发展战斗力,加快提升国防和军队现代化建设水平。

(责编:黄子娟、白宇)