“西南边境地区是捍卫国家主权完整的前沿阵地，受历史因素、经济基础和自然条件等复杂原因影响，目前脱贫任务仍十分艰巨。”原广州军区善后工作办公室主任贾晓炜委员认为，尽快消除西南边境地区贫困，不仅事关全面打赢脱贫攻坚战能否如期完成，而且关系到国土安全和边疆稳定，应把西南边境地区精准扶贫纳入国家经济建设和国防建设总体布局，按照军民融合的思路统筹推进。

　　贾晓炜委员建议，从战略规划上综合考量脱贫和固边双重需求，一是着力打造沿边城镇化经济带，同时借此形成一线展开、布局合理、互为依托的国防守边体系；二是对边境地区实行差异化政策扶持，在易地扶贫搬迁、边境地区建设用地计划指标、边贸产业等政策方面予以适当倾斜；三是加大基础建设投入，制定专项预算加强公路、铁路、电信等基础设施建设；四是完善军民融合统管机制，以各级成立军民融合发展委员会为契机，规范军地联席会商制度，将军警民一体的边防执勤点、观察哨等功能融入抵边新村建设中，形成合力兴边固防的工作格局。（柴华 邹维荣）

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