英国宣布武器装备削减计划
11月20日,英国国防大臣约翰·希利在议会会议上宣布,为节约经费和提升战斗力,英国武装部队将对现役装备进行“有选择的削减”。该计划一经公布,便招致英国反对党议员的批评。他们认为,这将使英国武装部队失去大量“前线装备”,进而影响其军事行动能力。
英国媒体指出,这是20余年来英国首次对陆军、海军、空军及海军陆战队等各军兵种进行大规模装备削减,削减对象涉及5艘舰艇、31架直升机和47架情报、监视、目标获取和侦察无人机等。
具体而言,英国海军将有2艘海神之子级船坞攻击舰提前退役,2艘波浪级补给舰也因无法为伊丽莎白女王级航空母舰提供支持而面临退役,另有1艘23型护卫舰同样在退役之列;英国空军将淘汰17架SA330“美洲豹”多用途直升机和14架老旧的CH-47“支奴干”运输直升机;英国陆军47架“守望者”无人机也被列入削减名单,该型无人机自2014年服役以来因事故频发和成本高昂而饱受诟病,并且自阿富汗战争结束后未再参与任何军事行动,仅在英吉利海峡执行针对移民船只的监视任务。
约翰·希利宣称,此次装备削减计划在5年内可为英国国防部节省约5亿英镑(约合6.3亿美元)经费。他表示:“节省下来的经费将投入国防研究领域,用于增强英国武装力量的弹性和可靠性。”
报道称,这一决策得到英军各军兵种高层的支持和英国战略防务评估参与者的认可,北约盟友对此也未提出异议。英国智库皇家联合军种研究所军事科学研究主管马修·赛维尔认为,被列入削减名单的装备“多数已接近退役年限,战备水平低下,已不值得继续投入资金进行整修”。然而,部分外媒及观察人士对于英国国防部此次决策的真正动机持不同看法。英国国防事务专栏作家蒂姆·马汀农在英国天空新闻网站撰文称,英国国防部削减装备的主要原因在于“缺乏足够人手来操作这些装备,并且希望借助装备削减计划缓解财政压力”。美国媒体也指出,英国国防部的装备削减计划实则是预算紧张状况下的必然结果。近年来,英国国防开支一直处于拆东墙补西墙的尴尬境地,因此决定大规模削减装备不足为奇。
还有外媒认为,英国国防部的装备削减计划存在不合理之处。比如,“守望者”无人机具备地面移动目标指示能力,能够对移动目标进行长时间追踪,这样一款重要装备被列入削减名单却没有替代装备,将削弱英国陆军的侦察监视能力。英国空军SA330“美洲豹”多用途直升机也面临类似状况,英国国防部决定削减该机型时并未提及接替机型,原计划用于替代SA330“美洲豹”多用途直升机的“新一代中型直升机”项目面临取消风险。这可能导致英国空军在中低空运输、作战、侦察、监视等领域出现能力空白。
受装备削减计划影响最大的是英国海军及海军陆战队。按照计划,“海神之子”号(L14)和“堡垒”号(L15)两艘船坞攻击舰将于今年底退役,但其替代者——6艘多用途支援舰最早要到2030年初才能服役,这将对英国海军和海军陆战队的海上突击及两栖作战能力造成较大影响。
值得注意的是,英国国防部的上述决策是在新版防务审查报告出台之前作出的。有分析人士认为,2025年该报告发布后,英国国防部或将以节约经费为由,开启新一轮军力或装备削减行动,届时,英国军队可能面临更为频繁的装备调整与削减局面。(王权)
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