据美国《空天力量》杂志、《防务新闻》等媒体报道，美国空军负责计划与项目工作的副参谋长塔伯10月20日披露，根据美空军提交国会的有关战斗机机队规划的最新报告，到2035年，美空军需拥有1509架编入作战部队的战斗机，隐身机型占比拟升至约60%。这一目标依据各战区需求测算，实施进度取决于预算、生产和换装安排。

突出隐身作战能力

按照报告设想，2035年美空军战斗机机队中，F-35A约占40%，F-22及其后继机型F-47约占20%，F-15E和F-15EX约占20%，F-16约占20%。F-35A将成为数量最多的机型，长期担任主力的F-16占比明显下降，机队主体加快向隐身平台过渡。塔伯表示，美空军拟用F-47逐步替换F-22，替换比例大致为一比一，具体安排将随项目进展和需求变化进一步细化。

1509架这一目标按“作战编码飞机总库存”口径测算，涵盖作战部队的主要任务飞机、备份机和损耗储备机。这一总数不含A-10攻击机，也未计入“协同作战飞机”（CCA）等无人平台。

报告还按不同风险标准测算兵力需求。1509架对应“中等风险”要求，即部队有较大可能完成任务，但持续作战压力较大；若按“低风险”标准留出更充足的兵力余量，2035年需求量为1723架。塔伯称，美空军通常以“中等风险”作为规划依据，相关数字将随国际局势、战区需求和技术发展动态调整。

隐身与非隐身机型搭配使用，体现出美空军在高端作战能力与兵力规模之间寻求平衡的思路。隐身机型侧重提升复杂威胁环境下的生存和作战能力，传统机型继续承担本土防空及部分战区任务。美国国会研究处指出，美空军正着力构建传统战斗机、第五代战斗机和新兴平台相互衔接的力量结构，通过任务分工兼顾能力、数量与成本。

多型装备协同推进

现有规模与任务需求之间的落差，是美空军规划未来机队的直接动因。美空军部长迈因克今年5月5日通报国会称，按“主要任务飞机库存”口径统计，美空军拥有1098架战斗机，比法定最低数量1145架少47架。

机队老化进一步凸显换装的紧迫性。美国国会研究处援引美空军2025年报告称，其战斗机平均机龄约27.4年。老旧飞机维护负担日益加重，挤占新机采购和训练资源。美国国会预算办公室预测，美空军战斗机机队规模可能持续下降至2030年前后，此后逐步回升。如何平稳跨越这一规模低谷、实现新旧装备有序衔接，成为美空军装备建设的重点课题。

围绕扩编换装，美空军主要依托F-35A、F-15EX和F-47三型飞机，分别用于扩充隐身机队、补充近期兵力和提升未来制空能力。

F-35A是此轮更新的重点。美国国会研究处9月发布的报告显示，美空军曾设想，在资金和产能允许时，到2030财年将F-35A年采购量提高至约100架；2027财年预算文件列出的2030财年采购预测为48架，不到上述设想的一半。

F-15EX主要用于接替老旧的F-15C/D，维持换装期间的兵力规模。美空军9月29日宣布，向波音公司授出第7批次22架F-15EX采购合同。波音公司披露，合同金额为23.8亿美元，签约采购总数由此增至120架，公司正与美空军协调将产量提高至每月两架。

F-47肩负接替F-22的任务。2025年3月，美空军将“下一代空中优势”项目中有人战机平台工程与制造开发合同授予波音公司。该平台后续研制试验、生产交付和部队接装进度，将直接影响美空军高端制空力量的换代进程。此外，美空军还在研究采购新造F-16，以替换本世纪30年代中期陆续退役的部分老旧F-16。

规划落实仍待观察

资金是规划落地的首要关口。美国2027财年预算申请采购38架F-35A和24架F-15EX，合计62架，低于美空军高层长期主张的每年72架。其中14架F-35A所需的23.4亿美元依赖预算协调立法。塔伯表示，若资金落实受阻，美空军可能调整其他项目经费，或将相关采购推迟一年，既定安排也将受到影响。

工业产能同样关系规划进度。美国媒体援引报告称，F-35升级受阻、F-15EX生产问题均已影响交付。美空军在公布最新F-15EX合同时也提到，此前生产中断和国防工业领域的成本上涨增加了采购难度。两型飞机的交付还需兼顾国内外订单，从签约到部队形成战力通常需要数年。美空军正寻求实施多年期采购，以稳定需求预期，推动企业扩大产能。

人员与配套保障也须同步跟进。美国国会研究处指出，飞行员短缺、维修人员不足、训练能力受限及备件供应不足等问题，均会影响扩编成效。新机列装后，还需完善基地设施和维修体系，才能形成可持续的作战能力。

无人平台则为机队发展带来新的变数。美空军提出到2032年部署500架“协同作战飞机”，配合有人战机执行任务。塔伯表示，当前规划仍以有人战机需求为依据，随着无人平台技术逐步成熟，美空军将在后续报告中进一步考虑此类平台对兵力需求和机队构成的影响。

从目前情况看，美空军这份规划的落实，很大程度上取决于新机交付与老旧战机退役能否有效衔接。新机若不能按期形成战斗力，老旧战机延寿会增加维护开支、挤占换装资金；若老旧战机按计划退役，又可能扩大兵力缺口。在预算、产能和人员保障等多重因素制约下，美空军能否如期实现2035年战斗机机队建设目标，仍有待观察。（伍小荣）