人民網昆明10月20日電 從2011年12月10日中老緬泰湄公河聯合巡邏執法行動開展至今，四方執法部門以建設平安湄公河航道為目標，有效維護了湄公河流域的安全穩定，“黃金水道”往日的繁榮景象得以逐步恢復。
湄公河一江連六國 被譽為“黃金水道”
湄公河是東南亞最大河流，它發源於中國青海省玉樹藏族自治州雜多縣，在中國境內叫瀾滄江，至南臘河口中緬244號界樁流出中國國境后稱湄公河。自北向南流經緬甸、泰國、老撾、柬埔寨和越南，注入南海。總長4180千米，流域總面積81.1萬平方千米。湄公河流經地區大部分海拔200-1500米，地形起伏較大，沿途受山脈阻擋，河道幾經彎曲，河谷寬窄反復交替，河床坡降較陡，多急流和淺灘。
2001年6月，中國、老撾、緬甸、泰國四國正式開通瀾滄江—湄公河上游部分河段的航運。據泰國方面提供的數據顯示，大約有100多艘船舶沿湄公河運輸貨物，進出泰國北部清盛港的貨船幾乎都是300載重噸的中國籍貨船。運送的貨物主要是水果、冷藏蔬菜、農副產品、建材、百貨、電器等﹔返回中國時，這些船舶運載的主要貨物有熱帶水果、棕櫚油、輕工產品、橡膠、大米、木材等。根據《2010年湄公河流域狀況報告》，每年經過湄公河的中國—泰國這條航線的貨物運載量達30萬噸，該航線的貿易量有望以每年8%—11%的速度增長。
“10.5”慘案震驚世界 “黃金水道”被迫停航
9月的雲南西雙版納關累碼頭氣候十分炎熱，碼頭旁的工人們正把大蒜運送到停靠在岸邊的一艘中國貨船上，船主告訴記者，船上拉的石榴、蘋果、大蒜等貨物將一路沿江而下，到達泰國，在當地卸貨后再滿載回到國內。
2011年10月5日，湄公河航道泰國清盛段發生舉世震驚的“10.5”慘案，13名中國公民被犯罪團伙殘忍殺害，也給湄公河流域沿岸群眾和過往商船造成了恐慌和不安，致使“黃金水道”被迫停航。
說起“10.5”慘案發生前的航道治安，曾經在湄公河遭遇過數次搶劫的肖清虎心有余悸，並用“心驚肉跳”來形容當時的感受。“作為船長，以前每次出航最擔心的事就是遇到搶劫。劫匪通常都是駕駛著五、六條快艇疾馳而來，如果你不停船他們馬上就把槍口對准你，沒辦法隻得按他們的指示去辦。”他說，自己每次都要在船上備點酒、面條、衣服之類的東西，遇到劫匪時，就交出事先准備好的物品，以此逃過一劫。“‘10.5事件’之后，我們開船的都失業了，說白了就是航運就停擺了，好多省外的師傅都回去了，家裡面也十分反對我再在湄公河上跑船。”
開展聯合巡邏執法 維護航道安全穩定
為維護國家安全，保護中國公民在境外的合法權益，中央決定在公安邊防部隊中組建雲南省公安邊防總隊水上支隊，聯合老緬泰三國執法部門在瀾滄江－湄公河上開展聯合巡邏執法行動，共同維護湄公河航運安全。根據中老緬泰《關於湄公河流域執法安全合作的聯合聲明》，2011年12月10日，執法船隊從中國關累港出發至老緬泰交界水域的老撾金木棉碼頭返航，全程256公裡，分別通過中緬交界水域、老緬交界水域，湄公河“黃金航道”全面恢復通航。隨著聯合巡邏執法的不斷推進，航道的安全穩定逐步恢復，讓一度寂靜下來的湄公河航運逐步恢復了繁榮。
雲南省公安邊防總隊水上支隊僅用50天就組建完成，有著豐富行船經驗的肖清虎也和另外9名船長一起被特招入伍。湄公河復航后，許多失業回家駕駛員又回到了江上，沿江的商船也如雨后春筍般增加了不少。“我現在加入支隊開始巡航后，看到以前一起跑船的兄弟伙又回來了，覺得特別有成就感。”肖清虎自豪地說。
1996年就在湄公河跑船的鄭光宇介紹，當年跑船的時候江上最大的船載重量隻有150噸，而現在最大的商船載重量達到了500噸。“以前就是兩個國有公司在跑客運，現在是百花齊放，有的隻有一艘船也可以組建公司。不少船主感嘆，從2011年之后到現在4年之內新下水的民船在30艘左右，運量也是以前的3-4倍。“以前三四條船運的貨現在一條船就拉走了，從前拉貨去泰國以后得放空回來，現在的民船幾乎來回都是滿載。
協調解決撞船糾紛 我們站在了“理”字上
今年5月1日，湄公河聯合執法老撾班相果聯絡點接到通報稱，中國籍民盛12號與老撾籍112號貨船在擋板上灘因避讓不及時導致兩船發生碰撞，雙方就賠償事宜產生糾紛。“說實話這條江裡沒有一個具體的避碰規則，兩船相撞雙方都有責任，但對方一看我們的船大，開口便要我們賠20萬。”民盛12號船主鄭光宇這樣回憶。接到通報后，時任班相果聯絡點中方指揮長的李杰成立即帶人前往老撾公安檢查站調查了解。“我們提出隻有公平公正合理解決這件事，才能夠有效的維護航道的安全，我們的執法才更有權威性。”李杰成帶領中方工作人員三次與老方船主據理力爭，對方最終提出讓鄭光宇賠償8萬元的要求。“讓我沒有想到的是，最終我隻賠償了4萬元。就算事故是我的全責，4萬元也是比較合理的價格。”原來，中方工作人員通過調解，再次把賠償價格壓低到最為合理的范圍內，贏得了中方船員的肯定和老方船主的理解。事后，鄭光宇專門為水上支隊送去了一面錦旗表示感謝，並感慨地說：“有祖國做強大的后盾，在任何時候我們都有了底氣。”
採訪中，不少中方船主告訴記者，水上支隊成立並開始巡航以后，整個湄公河航道太平了，沒有了以往擔驚受怕的日子，自己在湄公河上跑船拉貨也有了保障，生意也越來越好。（薛丹）
