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強軍之道,要在得人

2022年10月11日09:50 | 來源:解放軍報
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今年“八一”前夕,中央宣傳部、中央軍委政治工作部聯合發布12位“最美新時代革命軍人”名單。湘江之畔,國防科技大學教授易仕和位列其中。

一個月后,全軍“四鐵”先進單位標兵和“四有”優秀個人標兵名單公布。國防科技大學某學員隊學員張勝登上光榮榜。

前浪澎湃,后浪奔涌。朵朵浪花匯入新時代強軍洪流,見証人才強軍戰略的磅礡力量。

人才興則事業興,人才強則軍隊強。2013年11月,在國防科技大學視察時,習主席鮮明提出,要實施人才強軍戰略,為我軍人才工作指明方向。2021年11月,中央軍委人才工作會議在京召開,習主席系統闡述新時代人才強軍戰略的總目標、總布局、總要求,立起了鍛造新型軍事人才的新目標、新願景、新格局,發出了打好人才攻堅仗、主動仗的動員令,標志著人才強軍戰略邁入深入實施、體系推進的新階段。

黨的十八大以來,全軍深入實施新時代人才強軍戰略,堅持人才工作正確政治方向,聚焦備戰打仗培養人才,加強軍事人員現代化建設布局,深化軍事人力資源政策制度改革,推動人才領域開放融合,人才工作取得歷史性成就。一大批德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才脫穎而出、奮發有為,更好地發揮人才對強軍事業的引領和支撐作用。

黨管人才——

堅持人才工作正確政治方向

金秋時節,層林盡染。一列列動車風馳電掣,穿過巍峨群山、越過大江大河,在親人的注目中將一批批有志青年送入軍營。

啟程前,安徽銅陵軍分區征集的300多名新兵收到了入伍手冊。翻開手冊第一頁,習主席對青年官兵的勉勵映入眼帘。

數百公裡外,英雄城南昌。剛剛步入陸軍步兵學院的新學員們,在第一時間認真學習習主席給學院2022屆全體學員的回信。

黨的十八大以來,全軍深入學習貫徹習近平強軍思想,深刻領會習主席關於人才強軍重要論述,始終保持人才工作正確政治方向,堅持從政治上培養、考察、使用人才,落實軍隊好干部標准,培養“四有”新時代革命軍人,把黨對軍隊絕對領導貫徹到人才工作各方面和全過程,確保槍杆子始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。

政治標准是我軍人才第一位的標准,政治要求是對我軍人才最根本的要求。

百望山下,國防大學按照政治訓練模式改進高級領導干部學員理論培訓﹔雁棲湖畔,戰略支援部隊航天工程大學大力推進課程思政建設,讓“思政元素”融入專業課教學﹔南海之濱,海軍某艇員隊定期舉辦“銘記主席訓令、投身練兵備戰”懇談會,讓官兵在耳濡目染中牢記統帥囑托、擦亮忠誠底色……

10年間,為黨育人的信念深深植根,為黨選人的機制更加健全。

2021年末,一場嚴格規范的軍官年終考核拉開大幕。不同戰位、不同類型的軍官,都感到前所未有的考核壓力。新的軍官考核內容調整為政治品質、專業能力、擔當精神、工作實績、廉潔自律5個方面,突出政治標准,注重從政治上考察識別軍官。

回看我軍不同類型人員的考核評價標准,對德的考核越來越具體:重點考察貫徹執行黨中央、中央軍委決策指示的現實表現,在重大原則問題上的政治立場,完成急難險重任務的實際情況和對待名利得失的真實態度。

知人才能善任,考准才能用好。這些年,全軍加強黨的集中統一領導,重振黨管人才政治綱紀,成立軍委人才工作領導小組、軍委干部考評委員會,全方位考察識別、大范圍交流使用干部,大力糾治選人用人存在的不良風氣,營造風清氣正、健康運行的人才選拔良好生態。

革除積弊的同時,新機制逐步建立完善。全軍貫徹《中國共產黨軍隊黨的建設條例》《軍隊政治工作條例》《中國共產黨軍隊委員會(支部)工作規定》,厘清黨委、領導和政治機關在選人用人中的權責,規范戰區黨委、軍兵種黨委、戰區軍種黨委運行機制,為黨管人才、組織選人劃設了清晰的責任區。

放眼全軍,鐵規生威,新風扑面。十年如一日的正風肅紀,黨管人才政治綱紀重振帶來可喜變化,選人用人正在向組織放心、群眾滿意、官兵服氣的目標邁進。

向戰而行——

聚焦備戰打仗培養人才

“嘭!”漆黑如墨的大洋上,伴隨一聲巨響,殲-15穩穩落在航母上。

幾年前,徐英完成我軍艦載戰斗機首次夜間著艦。如今,他已是山東艦副艦長。

從“會飛”到“能戰”,從艦載戰斗機飛行員到駕航母闖大洋的海軍指揮員,追溯徐英的成長軌跡,一條為戰育人之路躍然眼前。

我國首艘航母入列10年之際,航母數量從“1”增長到“3”,航母人才實現了從“0”到“N”的突破。

徐英身邊,“北大學霸”女兵為航母操舵﹔“生長模式”培養的艦載戰斗機飛行員刷新著單批次培養人數紀錄﹔10年前在電視機前觀看遼寧艦入列的青蔥少年,成為福建艦的一員……

現代戰爭是軍事人才的較量。人才猶如艦之龍骨,培養人才是“最艱巨的戰爭准備”。習主席深刻指出:“軍隊打現代化戰爭能力不夠、各級干部指揮現代化戰爭能力不夠,說到底是人才隊伍能力素質不夠。”

統帥憂思,催動著我軍人才工作向戰而行,把能打仗、打勝仗作為人才工作出發點和落腳點,緊跟戰爭形態演變趨勢,提高備戰打仗人才供給能力和水平。

“起飛!”隨著指揮員一聲令下,數架殲-10戰機騰空而起、直插雲霄。去年9月,空軍首批三代機飛行學員駕駛列裝院校的殲-10戰機飛上藍天。

人才供給側與戰場需求側精准對接,院校與部隊裝備“代差”逐步消除,新型運輸機、直-10武裝直升機、某型戰役火箭炮、某型導彈發射車等新面孔取代老舊裝備。院校所教就是部隊所用,打仗人才成長周期大幅縮短。

“院校同部隊對接越精准,課堂同戰場銜接越緊密,培養的人才越對路子。”10年間,全軍院校圍繞實戰搞教學、著眼打贏育人才,辦學活動向能打仗、打勝仗聚焦。首屆全國教材建設獎評選,軍隊系統推薦的38個獲獎項目,都是面向部隊備戰打仗急需緊缺的教材。2021年,全軍院校系統貫穿全年開展為戰抓教探索實踐活動,各院校梳理實戰化教學改革方法,直接服務重大演訓和訓練創新。

實踐是人才成長最好的課堂。打仗人才的鍛造,既要靠教,也要靠練。

大力推進戰訓耦合、體系練兵、科技練兵,全面推進軍事訓練轉型升級……這些年,部隊淬煉人才的“爐火”越來越旺、“爐溫”越來越高,一批批新型驅護艦艦長、空中指揮員、合成營營長、導彈發射指揮長嶄露頭角。海軍某旅軍士骨干走上指揮崗位,面對“敵情”從容應對。北部戰區空軍不斷組織高強度對抗演練,多名飛行員奪得“金頭盔”“金飛鏢”。

搶險救災、抗擊疫情、中外聯演、維和護航、海外撤僑……各級堅持在重大任務和斗爭一線培養和發現人才,年輕官兵在火熱的軍事實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

“清澈的愛,隻為中國。”去年春天,00后邊防戰士陳祥榕寫下的這句戰斗口號,讓舉國為之動容。“團長頂在最前面阻擋外軍,營長救團長、戰士救營長、班長救戰士。”前赴后繼的身影,筑就堅不可摧的鋼鐵長城。

人才列陣,群星璀璨,離不開善謀打仗的“領頭雁”向戰領飛。

陸軍考軍長、火箭軍考旅長、武警部隊考總隊司令員……一場場大考,催動著各級指揮員大興學習戰爭、研究戰爭之風,著力提高戰略素養、聯合素養、指揮素養、科技素養。

“評價和使用干部必須看實績,把那些想打仗、謀打仗、能打仗的干部用起來。”全軍貫徹落實《干部選拔任用實施細則》《重大任務中考察識別干部實施辦法》等規定,經過重大戰訓任務錘煉的干部得到優先選用,一大批想打仗、謀打仗、能打仗的干部走上領導崗位,為勝戰打贏造就強大的“頭雁方陣”。

面向未來——

加強軍事人員現代化建設布局

現代人才學“蓄電池理論”認為,一個人一輩子隻充一次電的時代已經過去,隻有持續充電,才能持續釋放能量。

2013年11月,黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革的號角。健全軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系,寫入全會決定。

短短數年,我軍三位一體新型軍事人才培養體系的制度框架基本形成,為戰育人進入規范化軌道、向高水平邁進。與此同時,全軍院校大刀闊斧重構重塑,由77所整合為44所,院校布局煥然一新。

2019年11月,全軍院校長集訓在國防大學舉行。習主席出席集訓開班式,鮮明提出新時代軍事教育方針。這是軍事院校體系重塑后首次組織全軍院校長集訓。

集訓期間,院校“供給側”和部隊“需求側”聯席討論、共謀育人。從院校到部隊、再到院校“回爐”的正循環,推動人才能力素質螺旋上升﹔軍事職業教育貫穿其間,終身學習逐漸成為官兵習慣,學習力源源不斷轉化為戰斗力。

海軍某潛艇基地副參謀長王俊,剛剛完成深海潛行訓練,就帶著一身硝煙走上海軍指揮學院講台。近年來,我軍分批組織數百名軍級以上指揮員和師旅級作戰部隊主官走上軍校講台執教,構建院校部隊合力育人新格局。院校依托軍事職業教育平台推出高質量微課,天南地北的官兵走進“沒有圍牆的大學”,貫穿軍旅生涯的全程育人之路越走越寬。

軍事人員現代化,既是人員能力素質的現代化,也是隊伍結構的整體優化。黨的十八大以來,我軍人才工作向戰而行,錨定“四類人才”建設重點持續發力:

——加速鍛造聯合作戰指揮人才。《關於加強聯合作戰指揮人才建設的若干措施》《戰區機關軍官選調交流暫行辦法》出台實施,聯合作戰指揮能力資質認証試點推行,聯合崗位資格培訓常態舉辦……一系列超常措施,牽引全軍多管齊下加快培養聯合作戰指揮人才。北部戰區組織軍種參謀人員交叉聯訓,國防大學聯合作戰學院建立起向聯合作戰聚焦的新型課程體系,火箭軍工程大學搭建聯合作戰實踐參與平台……聯合作戰人才庫日漸充盈,“戰區主戰”有了堅實人才根基。

——超前預置新型作戰力量人才。海軍工程大學新設無人裝備工程、軍事大數據工程等11個本科專業。中部戰區陸軍注重內部挖潛,依托所屬單位成建制成體系培養數字化部隊骨干、特種作戰人才等緊缺人才。今年,軍隊適當壓減傳統力量專業研究生招生數量,增加新質戰斗力相關學科人才培養指標,設置軍事智能、航天等新域新質和聯合作戰人才培養專項計劃……新型作戰力量人才隊伍日益壯大,打贏未來高端戰爭的刀尖更加鋒利。

——激勵扶持高層次科技創新人才。近年來,我軍高層次科技創新人才工程持續推進,出台了人才引進、團隊扶持、分類評價等系列政策。軍事科學院設立院士工作站打造高端科研團隊,國防科技大學實施青年拔尖人才培養計劃和高層次創新人才培養計劃,空軍工程大學打造近20個高端實驗平台助力人才成長,陸軍軍醫大學出台優秀人才庫管理實施辦法打造“曉戰名師”……一大批高水平科技創新團隊托舉國防科技騰飛,殲-20戰機、海南艦、東風-17導彈等達到世界先進水平的國之重器呈泉涌之勢。

——復合培養高水平戰略管理人才。2021年5月,中央軍委專門印發表彰通報,對10個全軍戰略規劃工作先進單位和18名全軍戰略規劃工作先進個人予以表彰。進入新時代,高水平戰略管理人才建設按下快進鍵,結合我軍現代化戰略設計、中長期規劃編制論証等重大任務,全面培養具有全局視野、善於戰略謀劃、精通現代管理的“明白人”。

從中軍帳到戰斗前沿,從實驗室到訓練場,從象牙塔到演兵場,我軍人才工作面向未來、一體推進的良好態勢正在形成。

激活動能——

軍事人力資源政策制度體系性重構

“你全心守衛國家,我全力守護小家。”這是海軍航空兵飛行員家屬曾茜的心聲。

去年,軍人配偶榮譽金等一系列利軍惠兵好政策陸續出台。曾茜特地去銀行定制了一張存儲“配偶榮譽金”的專屬銀行卡,悉心珍藏。

深化國防和軍隊改革的進程中,全軍加強人力資源集中統一管理,軍事人力資源政策制度改革穩步推進,軍事人力資源政策制度實現體系性重構。一個個現實問題逐步破解,一條條惠兵之策凝心聚氣,立起了導向,釋放了利好。

“多虧了延長中高級軍士服役年限的好政策!”按照新的士兵制度,可適當延長中高級軍士服役年限,實行“4+X”彈性服役。火箭軍某旅一級上士劉明遞交延期服役申請后,經過嚴格遴選,最終成功留隊。前不久,他的名字出現在全旅高級軍士預選人才庫名單中,距離成為一名高級軍士又近了一步。

一項好政策,打破了服役年限和晉升指標的天花板,給愛崗敬業的中高級軍士提供了更大發展空間。強軍10年,這樣的重大政策制度改革不勝枚舉。

這是變革重塑的10年。出台《現役軍官管理暫行條例》《軍士暫行條例》《義務兵暫行條例》及配套政策制度,建立健全文職人員制度……軍官、軍士、兵、文職人員等制度改革一體推進,在建立軍官職業化制度、文職人員制度、兵役制度等重大制度方面邁出實質性步伐。軍事人力資源工作統一歸口政治工作部門管理,軍官、軍士、兵、文職人員實現整體開發、分類建設。軍事人力資源真正成為“第一資源”。

這是溫暖人心的10年。2021年8月1日,《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》施行,這是我國第一次對軍人的“地位”進行立法。優化軍人待遇,發放軍人父母贍養補助、配偶榮譽金,實行軍人配偶子女免費醫療等新的醫療保障政策……一件件暖心事,解決后顧之憂,提升幸福指數,極大提振了軍心士氣。

這是活力迸發的10年。構建新時代軍人榮譽體系成果豐碩:《軍隊功勛榮譽表彰條例》《軍隊功勛榮譽表彰實施辦法》等政策制度出台,“八一勛章”頒授,新時代立功創模活動深入開展,增強了官兵職業榮譽感,讓軍人成為全社會尊崇的職業。2019年1月,《關於進一步激勵全軍廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》印發全軍。各級黨委領導落實激勵關懷機制,立起為擔當者擔當的鮮明導向。信任人才、尊重人才、支持人才、關愛人才……全軍官兵干事創業積極性、主動性、創造性持續激發。

廣植梧桐樹,引得鳳來棲。天南地北,“參軍熱”“文職人員報考熱”“軍士留隊熱”持續升溫。今年上半年,多地入伍新兵中大學生佔比超過70%。

海軍重點加強航母人才、新型作戰崗位人才等隊伍建設,每年向社會投放數百個軍官崗位直接招錄高校優秀應屆畢業生。前不久,121名來自清華大學、浙江大學等國內知名高校的應屆畢業生被直接招錄為軍官。

空軍從2012年開始正式與清華大學、北京大學、北京航空航天大學聯合培養飛行學員。10年間,數百名“雙學籍”飛行學員快速成長成才,成為藍天新銳力量。

軍事科學院搭建聚賢引智平台,成功引進多名高端人才擔綱文職人才方陣領軍人物,初步形成以2名中國科學院院士領銜、40多名高級職稱專家為骨干、800余名“雙一流”高校博士生為支撐的文職人才方陣……

走過千山萬水,仍需跋山涉水。在慶祝中國人民解放軍建軍95周年之際,中共中央政治局就深入實施新時代人才強軍戰略進行第四十一次集體學習,習主席在主持學習時發表重要講話,為全面加強新時代我軍人才工作提供了行動指南和根本遵循。

人才強軍,向著充滿希望的未來繼續邁進!(錢宗陽 羅楊)

(責編:陳羽、王瀟瀟)

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