“不得組織預檢預查，不得停訓停課停休，不得反復打掃衛生……”前不久，筆者在北部戰區空軍某基地某留守分隊了解到，雖然近期部分任務人員赴外地執行演訓任務，恰逢上級機關前來檢查調研，但留守人員嚴格按照相關措施簡化迎檢工作，並未增加額外工作負擔。

　　“管是硬約束，關鍵靠制度！”該基地領導介紹，嚴抓制度剛性落實，是他們解決“五多”問題，嚴防打折扣、搞變通的重要舉措。觸動他們真抓嚴抓的，是一個小小的果盤。

　　此前，該基地一名領導帶機關工作組赴所屬某部檢查調研，不料剛剛入住招待所，就看到幾盤水果擺在房間。基地領導見此，不由眉頭一皺。前期空軍《關於進一步解決“五多”問題的若干措施》（以下簡稱《措施》）中早有規定，部隊各場所不擺放花草、水果、香煙、洗漱用品等非工作性用品，為何還“明知故犯”？

　　一旁陪同的工作人員趕忙解釋：“這些瓜果都是我們營區自己種植的，正值時令，讓大家嘗個鮮！”

　　自產的也不能擺！而且，真的是“自產”嗎？這名領導留了一個心眼。晚餐后他在營院內轉了轉，果真是樹木繁盛。只是果樹上結的果實不僅個頭小，而且多有虫眼，與果盤裡圓潤飽滿的水果相去甚遠。經過調查，原來這些水果是該部為了迎接工作組提前購買的。

　　“千裡之堤，潰於蟻穴。”檢查講評會上，該部機關同志作出檢討，講述了事情原委。前期，他們按照《措施》規范，確實堅持整改過一段時間。后來，在工作組檢查調研時，出於尊重擺放了一些營院內自產的黃瓜、西紅柿等時令果蔬，但部分自產果蔬供應不足時，他們會換成自購的瓜果，不知不覺間又走上變異“五多”之路。

　　“打折扣、搞變通，恰是‘五多’屢禁不止、反彈回潮的根源所在。”弄清了真相，該基地並未就此止步，他們以《措施》為鏡，針對如何杜絕打折扣、搞變通等行為，展開了專項討論反思。

　　此后，該基地出台一系列措施：建立起解決“五多”問題工作聯動機制，基地黨委機關在開展黨委巡察、作風督查中將《措施》執行情況作為督導檢查的重要內容﹔結合考核機關、年終總結等時機，對各單位貫徹落實《措施》情況統一講評，確保“五多”無處遁形。

　　他山之石

　　糾治“五多”問題是一項長期性工作，不少隱形“五多”問題的反彈回潮需引起警惕。要樹牢法治觀念，嚴防“五多”問題隱形變異。一是明確界限。針對文電起草、檢查調研、考核評比、組織會議等各項工作，依據法規結合實際明確標准規范、劃清權責分工，明確機關不得隨意干擾基層正常工作，確保基層精力聚焦。二是強化監督。建立營連常態組織學習培訓、旅機關動態開展崗前集訓的監督員隊伍培養機制，形成正風除弊聯動格局。利用機關基層雙向講評會、組織問卷調查等時機，定期收集基層官兵反映強烈的工作落實打折扣、搞變通、“打擦邊球”等行為。三是堅決問責。對於發現的隱形變異“五多”問題，堅持從運行機制、政策制度等層面深查細究，動態調整完善制度規范，對相關人員依規進行問責。（王春鵬）

　　以事析理

　　以“不變”應“變異”

　　趙 越

　　今年以來，各級持續嚴格落實空軍下發的《措施》，合並會議、嚴控文電、減少檢查考核等，一系列務實舉措讓基層把更多精力向備戰打仗主責主業聚焦。然而，一個現象不容忽視：盡管各級在為基層解難減負上下了不少功夫，仍有少數單位存在“五多”隱形變異的問題。上文中，該部認為擺放自產水果並非大事，在落實上打折扣、搞變通，最后被檢查組指出並挨了批評，就是典型一例。

　　徹底解決這個問題，應當以“不變”應“變異”。一是法治思維不變。“五多”問題隱形變異，其根源在於有的領導干部法治觀念不強，依法辦事的意識還沒有牢固樹立起來，必須通過持續不斷地尊法、學法、守法、用法，讓行為始終運行在法治的軌道，讓運用法治思維想問題、作決策、辦事情成為一種習慣。二是執行標准不變。不能時間久了，就讓制度有了彈性、落實產生惰性、行為開始“任性”，必須將制度落實作為想問題、作決策、辦事情的第一原則，堅決防止和克服打折扣、搞變通。三是監督力度不變。廣大官兵的監督，是防止“五多”隱形變異的屏障，各級應當完善監督體系、拓展監督渠道、創新監督方式，真正形成黨委機關、部隊官兵對“五多”問題齊抓共糾的良好局面。

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