2023年，俄烏沖突持續、巴以戰火重燃，國際局勢劇烈震蕩。在世界格局加速演進背景下，亞太地區局勢整體保持相對平穩，但潛在不穩定因素仍然存在，影響地區安全與發展。

多國出台戰略文件

今年以來，亞太地區多個國家出台國防戰略文件，以調整國家安全戰略，並規劃實施路徑。

美國出台《國防科技戰略》《國家軍事戰略》《國家情報戰略》《2023年網絡戰略概要》等多份文件，針對武裝力量建設發展提出新的規劃，強調利用關鍵新興技術實現國防戰略目標、明確擴大美國情報機構的職權范圍，並計劃推進網絡空間技術的作戰應用。

日本推出新版《防衛白皮書》《太空安全保障構想》《防衛技術指針2023》等文件，提出太空安保領域建設措施，明確日本防衛技術發展的目標路線、關鍵任務和政策支持。

韓國發布《國防白皮書》《國防改革4.0基本計劃》《2023至2027年國防科學技術革新基本計劃》等文件，籌建戰略司令部，推進戰時作戰指揮權的移交。

澳大利亞發布《國防戰略評估報告》，明確澳大利亞國防部中長期發展計劃和重點工作，並將其國防政策從“防御型”向“進攻型”調整。

印度推出《2022年之后的印度空軍路線圖》，提出合並空中和太空領域資源，推動空中力量向航天航空力量轉變。

強化軍事力量建設

2023年，亞太地區多國持續增加國防投入、推動軍備發展、強化軍力部署。

美國持續增加國防預算，加快武器裝備研發採購，並不斷強化亞太地區前沿兵力部署。美國對部署在日本沖繩的美海軍陸戰隊進行重組，並組建新型瀕海作戰團和第3支多域特遣部隊。

俄羅斯推進國防改革，進一步加強海軍、空天軍和戰略導彈部隊的作戰能力。俄羅斯國防部計劃在遠東地區部署圖-160航空團和圖-160M戰略轟炸機。“薩爾馬特”洲際戰略導彈投入戰備執勤。

日本大幅增加“防區外防衛能力”“無人裝備防衛能力”等相關預算，並擴充彈藥儲備、增強防衛設施作戰持續性，如修建地下司令部、增強軍事設施抗打擊性能等。日本防衛省在沖繩部署“愛國者-3”防空導彈系統，並提出研發遠程導彈，建造新型“宙斯盾”艦、量產“高速滑翔彈”等武器裝備發展計劃。

印度政府集中力量扶持本土國防工業，購置反艦導彈、水下潛航器、新型多用途船、瀕海巡邏艦等國產武器裝備，防務採購費用再創新高。

存在陣營對抗風險

今年以來，亞太地區整體局勢相對平穩，但陣營對抗與大國競爭仍然存在。

美日韓深度捆綁，在安全領域深化合作。在美國推動下，日韓重啟首腦互訪的“穿梭外交”，為美日韓加強三邊合作打基礎。8月，美日韓領導人在廣島、戴維營等地舉行會晤，達成“戴維營原則”，同意擴大三邊安全合作范圍，承諾建立快速溝通渠道，以“在面對威脅時及時分享信息”。美韓軍隊與日本自衛隊計劃每年舉行跨軍種聯合軍事演習。三國還就加強機密情報共享、網絡合作和經濟安全合作達成共識。

促成美日韓三邊合作發展，是美國推進“印太戰略”深入東北亞的重要舉措。美國希望建立新的、每年一度的三邊峰會機制，以打造牢固的“美日韓三角聯盟”。

在美國鼓動挑唆下，北約多個成員國相繼介入亞太地區。英國持續強化與日本、印度等國的軍事互動﹔謀劃在澳大利亞儲備彈藥和燃料﹔與韓國簽署旨在強化兩國經濟和軍事關系的協議。德國宣布未來將派遣大批戰機赴亞太地區參加聯合演習﹔在北約框架下，推動與日本締結《互惠准入協定》《物資勞務相互提供協定》，並計劃將戰斗機聯合訓練等防務活動機制化、常態化。北約還試圖在日本設立聯絡處，謀求日本安保政策“北約化”及北約“亞太化”。

澳大利亞尋求強化亞太地區多邊合作機制，意圖與亞太地區多國建立更深層次的安全關系﹔積極與美日等國開展聯合軍事演習﹔借助日澳簽署的《互惠准入協定》等文件，推動兩國部隊輪換部署。

分析人士指出，亞太相關國家拼湊排他性“小圈子”、制造陣營對抗的做法，給亞太地區安全形勢帶來較大隱患。（姚藝彤 陳岳）

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