引言

當前，智能化技術已成為驅動經濟社會發展的強勁引擎，也為軍隊建設提供了新的動能。智能化技術以全維滲透、跨域聚能、異構融合優勢，可以助力構建軍事要素橫向協調、軍事行動縱向貫通、系統運行整體優化的軍事治理格局。察勢者明，趨勢者智。面對智能化時代的新特點新變化，需要我們發揚改革創新精神，著力拓展軍事治理范式，構建現代軍事治理體系，提高現代軍事治理能力，以高水平治理推動高質量發展。

全景式賦能：融合治理領域，構筑協同治理

人工智能技術通過全景式賦能，將跨領域跨部門的治理要素連接整合為整體，實現軍事治理界面的體系優化，驅動軍事治理協同樣態由點狀離散到融合交互迭代躍遷，構筑協同治理新模式。

主體跨域協同。智能化技術通過泛在感知、虛實互動，為軍事治理提供架構支撐，將多元軍事治理主體聚成體系，通過優勢資源的有力集聚，凝聚共治合力、激發共建活力、強化共享效力。人工智能技術以數據融合化、業務協同化和虛實一體化，改變傳統“主導—從屬”“中心—邊緣”“主動—被動”協作模式，通過治理主體的多邊、動態、持續交互，融匯資源、技術、平台和人才優勢，實現軍事治理主體的跨域聯合、資源聚合、功能耦合和能力融合。智能化時代，軍事治理通過暢通縱向協同、打通內外協同、融合虛實協同，推動不同治理主體之間的戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享，推進軍事治理在重點區域、重點領域、新興領域協調發展。

路徑集成協同。智能化技術通過對軍事治理要素的數字化採集、標准化處理、網絡化連接，將物理世界高度數據化，以數字形態映射重塑物理世界，實現物理域、信息域等全領域貫通。利用人工智能技術，可以系統構建跨軍地、跨領域、跨系統的一體化軍事治理信息網絡平台，有效融合領導、協調、引導、互動等多種治理路徑，驅動碎片化管理向整體性治理轉變。軍事治理將以信息網絡平台為依托，實現宏觀、中觀、微觀三個維度上協同聯動和聚優增效，推動軍事治理行穩致遠。

信息交互協同。信息高效流動可以提升組織運行的效率。借助智能化技術，打造以網絡、雲端為支撐，橫向跨域融合、縱向一體貫通的軍事治理信息網絡平台，集成運用信息識別、歸納、關聯、演繹、推理、預測、判斷等手段，構建集部隊需求信息、地方潛力信息、算法分析信息、輔助決策信息於一體的信息中心。依托信息網絡平台，多元跨域信息可以匯集融合為“一張圖”，實現信息交互的按需推送、自主查詢、精准分發，確保不同軍事治理節點能夠全程實時精准掌握態勢。智能化時代的軍事治理，以信息交互“穿透”傳統邊界，實現軍事治理信息的全時空協同、全單元協同、全鏈路協同，驅動信息交互由單向度向多維度演變，以信息交互協同推動軍事治理多域融合。

增量式賦權：優化治理生態，打造韌性治理

人工智能技術在提升軍事治理主體感知能力的同時，也為其參與軍事治理實踐提供了渠道，實現增量式賦權。得益於此，軍事治理主體呈現出扁平化配置、結構性下移的趨向，驅動軍事治理由強結構、強控制、強標准模式，演變為多邊協同、交互協商、關聯耦合的模式，構建形成一體化的韌性軍事治理體系。

強固結構韌性。智能化時代的軍事治理，組織運行的廣域性、復雜性空前突出，打破了原有層級治理的路徑依賴，沖擊著傳統軍事治理場域中話語權、知情權、參與權的配置格局，形成全新的軍事治理賦權路徑。人工智能技術以增量式賦權，為多元治理主體的互動共治提供全新的機制，將治理主體吸納聚合到同一場域，構筑形成互動共治的軍事治理組織結構。智能化技術拓展了現實場景與虛擬場景相通、物理空間與網絡空間互動的全新實踐，通過靈活彈性把握剛與柔、統與分、粗與精之間的均衡，激發主體參與軍事治理實踐的主動性和積極性，增強不同層級軍事治理組織的活力與彈性，強固軍事治理組織結構韌性。

提升制度韌性。人工智能技術應用於軍事治理領域，治理主體之間的鏈接結構將呈現出邊界模糊性、跨界連接性等特點。為此，需要因勢而謀，解析技術賦權軍事治理的內在機理，構建與指揮體制、力量編成、裝備發展相適配的全新機制，以技術與制度的耦合互構，打通“跨”的交叉地帶、“融”的公共領域，以制度活力激發軍事治理潛力。智能化時代的軍事治理，要因時因勢制訂賦權清單，完善權責配置、制度規范和運行模式，在可控邊界范圍內，推動軍事治理資源下傾、力量下沉、重心下移，以制度創新的體系化、銜接的無縫化、執行的精准化，提升應對外部沖擊的能力，驅動軍事體系能力整體涌現。

增強文化韌性。“國民之魂，文以化之﹔國家之神,文以鑄之。”文化作為一種軟實力，具有強大的整合凝聚功能，是軍事治理的內生力量。智能化時代的軍事治理，區塊鏈等技術嵌入軍事治理全流程，為信息的整合共享、分析處理提供全新協作模式，推動治理高效透明。智能化技術可以建立分布、開放、安全的信任機制，突破傳統結構關系，有效聚合多元軍事治理主體的價值取向和利益取向，增強目標認同、情感認同、規則認同和行動認同，最大限度增強治理信任，為軍事治理提供內在引擎。

重構式賦智：重塑治理鏈路，實現敏捷治理

科技是核心戰斗力，是推進軍事治理的強勁動力。智能化技術通過網絡化重塑、場景化再造，將現實世界映射到數字空間，貫通微觀與宏觀、虛擬與現實。通過重構式賦智，可以推動技術手段與治理場景的深度融合互嵌，以快捷靈敏高效的治理手段，驅動軍事治理的范式嬗變。

以智感知。隨著互聯網、物聯網等不斷迭代升級，高速泛在、萬物智聯的信息網絡或將成為軍事治理效能提升的物質基礎和技術支撐。通過構建感知網、信息雲、數據流、態勢圖等的完整鏈條，實現對多域數據的實時監測、採集整合和開放共享，現實空間、電磁空間、網絡空間等有機聚合，虛擬與現實將日益融為一體。智能化時代，軍事治理主體通過動態度感知、深入度感知、關聯度感知，實現對軍事治理數據的全時全向採集、全維全域提取、全息全景呈現。同時，軍事治理主體依托海量數據挖掘、場景算法運用，全面整合多源異構數據，實現對潛在需求的快速捕捉和精准識別，破解軍事治理難題，提升超大范圍復雜場域下軍事治理的敏捷性。

循智決策。智能化技術應用於軍事治理領域，可以聚集多元軍事治理主體的智慧，建構形成優勢互補、各展所長的集體協作模式，給決策藝術注入智能基因，激發群體智能。綜合運用大數據技術，借助機器學習、邊緣計算、智能決策、並行算力，通過問題導向的數據挖掘、邏輯延伸的決策關聯，變經驗決策為精算決策，實現集群決策、分布決策和自主決策的有機統一。智能化時代，軍事治理以決策主體的跨界配置、決策流程的交融整合、決策方式的協作交互，打造聚群力、集群智、納群策的軍事治理生態系統，輔助治理主體在不同場景中依托數據支撐智能決策，提升軍事治理實踐的敏捷性。

依智施控。智能化技術拓寬了信息獲取渠道，縮短了信息傳輸鏈條，軍事治理流程的運行載體隨之發生變化。智能化時代，軍事治理依托人工智能技術，通過數據抓取、深度挖掘、用戶畫像，實現對軍事多元需求的全景透視。與此同時，通過前端感知、中端應對、終端迭代的方式，支撐軍事治理主體依據態勢動態調控、基於效果高效調控、圍繞進程靈活調控，提升軍事治理效能。智能化時代，軍事治理以數據與算法雙輪驅動模式，通過要素按需靈活組合、流程敏捷彈性重構，構建實時精准的軍事治理柔性調適體系，實現治理主體的雙向互動、治理過程的動態適應、治理場景的精准控制，超前預判風險，塑造靈活的敏捷軍事治理體系。（陳 磊 楊蓮珍）

分享讓更多人看到